（二）聚力增強(qiáng)城市核心功能 2022-01-28 來源：解放日?qǐng)?bào)
??（二）聚力增強(qiáng)城市核心功能，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，強(qiáng)化“四大功能”，打響“四大品牌”，加快打造“五個(gè)中心”升級(jí)版。
??著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，深入推進(jìn)文旅消費(fèi)試點(diǎn)，高質(zhì)量辦好“五五購物節(jié)”、上海旅游節(jié)等重大促消費(fèi)活動(dòng)，做大做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、免退稅經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界級(jí)商圈業(yè)態(tài)和功能持續(xù)提升，加快建設(shè)國際旅游度假區(qū)新建板塊、樂高樂園度假區(qū)、郵輪旅游度假區(qū)。積極擴(kuò)大有效投資，啟動(dòng)建設(shè)上海示范區(qū)線、20號(hào)線一期等軌道交通線，加快建設(shè)崇明線、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等軌道交通線，開工建設(shè)滬渝蓉沿江鐵路上海段等工程，推進(jìn)浦東綜合交通樞紐、浦東國際機(jī)場(chǎng)四期、滬通鐵路二期上海段、大蘆線內(nèi)河航道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快引進(jìn)一批先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施新一輪技術(shù)改造計(jì)劃。推進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，積極打造虹橋、外高橋進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)建一批國家特色服務(wù)出口基地。
??全面發(fā)力“五型經(jīng)濟(jì)”。促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，深入實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心工程，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)首臺(tái)套設(shè)備、首版次軟件、首測(cè)試場(chǎng)景、首批次新材料等創(chuàng)新成果先試先用，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。大力發(fā)展金融、航運(yùn)等領(lǐng)域高端服務(wù)業(yè)，推進(jìn)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨上市，支持綠色金融、科技金融、跨境金融等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。深入實(shí)施總部增能計(jì)劃，集聚更多的跨國公司地區(qū)總部、央企總部、民企總部，積極拓展研發(fā)、銷售、金融等功能。深入對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快構(gòu)建鏈接全球的貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展跨境電商、離岸貿(mào)易、國際分撥、市場(chǎng)采購、保稅維修等新型國際貿(mào)易，深入推進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)流量線上線下融合，全面建設(shè)國際數(shù)據(jù)港，加快培育一批千億級(jí)、萬億級(jí)大宗商品交易平臺(tái)，促進(jìn)各類要素資源高頻流動(dòng)、高效配置、高效增值。
??激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入開展“促發(fā)展、保安全”大走訪大排查工作，幫助企業(yè)解決困難、提振信心，排除隱患、守牢安全底線。深化央地融合發(fā)展，拓寬央企服務(wù)保障“一企一方案”覆蓋范圍。全面完成區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)和國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，籌建上海國有資本投資母基金，在新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域適時(shí)組建新的國企集團(tuán)，推動(dòng)一批國企實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)的稅收、金融等支持政策，深入推動(dòng)“政會(huì)銀企”四方合作破解融資難，啟動(dòng)建設(shè)首批中小企業(yè)創(chuàng)新園，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，新增“專精特新”企業(yè)500家。依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。落實(shí)國家新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，探索在電信、醫(yī)療等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。