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　　第一部分上海市口岸服務辦公室概況

　　一、主要職能

　　根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<上海市人民政府機構改革方案>的通知》（廳字〔2008〕17號）的規定，設立上海市口岸服務辦公室，為市政府直屬機構。

　　主要職責

　　（一）貫徹執行國家有關口岸工作的法律、法規、規章和方針、政策；參與研究起草本市口岸綜合管理地方性法規、規章草案和政策，研究制定口岸綜合管理規范性文件，并組織實施。

　　（二）牽頭組織本市口岸對外開放規劃和年度計劃的編報，并組織實施和協調推進。

　　（三）負責本市口岸新開放、擴大開放、臨時開放以及非開放區域臨時進出等的初審和報批的辦理工作；負責已開放范圍內新建碼頭、航站樓、車站等涉外作業區對外開通啟用的審查、驗收和報批的辦理；負責已開放范圍內臨時接靠的審查和批準。

　　（四）統籌協調并督促落實口岸查驗配套設施的規劃、設計、投資和建設；協調口岸查驗單位機構設置、人員編制方案的制訂，并按規定程序報批。

　　（五）負責本市特殊監管區域的查驗配套設施規劃和建設的協調，牽頭組織對新建或擴建特殊監管區域驗收的準備工作，協調推進特殊監管區域的通關及信息化等工作。

　　（六）負責本市口岸“大通關”協調服務工作，協調推進口岸查驗單位聯動協作，創新監管模式；協調推進口岸信息化建設，提高通關效率，優化口岸環境。

　　（七）協調推進本市口岸與外省市口岸跨區域“大通關”合作以及口岸國際合作交流；參與協調本市口岸安全工作。

　　（八）歸口協調口岸查驗單位需要地方政府解決的問題；負責協調口岸工作中各有關單位之間的關系和協作配合方面的矛盾，遇有緊急情況作出裁定。

　　（九）組織開展涉及本市口岸開放和管理重大問題的調查研究，提出解決問題的建議和措施。

　　（十）負責本市口岸各相關數據的統計分析和對外發布，組織開展本市口岸的對外宣傳工作；組織指導、協調推進本市“文明口岸”共建活動。

　　（十一）指導上海口岸協會工作，聯系口岸相關社會中介機構和社會團體。

　　（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

　　內設機構

　　根據上述職責，上海市口岸服務辦公室設5個內設機構。

　　（一）綜合處

　　（二）組織人事處

　　（三）政策法規處

　　（四）口岸管理處

　　（五）通關協調處

　　根據工作需要，上海市口岸服務辦公室另設上海市口岸服務辦公室洋山辦事處、上海市口岸服務辦公室機場辦事處、上海市口岸服務辦公室浦東辦事處（浦江辦事處）。按有關規定設置紀檢監察機構和機關黨委。

　　二、部門決算單位構成

　　從預算單位構成看，上海市口岸服務辦公室部門決算包括：上海市口岸服務辦公室本級決算。

　　納入上海市口岸服務辦公室2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表：

　　第二部分上海市口岸服務辦公室2014年度部門決算表

　　2014年度財務收支決算總表

　　單位：萬元

　　2014年度財政撥款支出決算表

　　單位：萬元

　　2014年度公共預算財政撥款基本支出決算明細表

　　單位：萬元

　　第三部分上海市口岸服務辦公室2014年度部門決算情況說明

　　部門決算的編報范圍主要包括：年初部門預算數。

　　一、關于上海市口岸服務辦公室2014年部門決算收入情況說明

　　上海市口岸服務辦公室2014年部門決算收入總計2533萬元，其中：財政撥款收入2531萬元，占100%；其他收入2萬元。

　　二、關于上海市口岸服務辦公室2014年部門決算支出情況說明

　　上海市口岸服務辦公室2014年部門決算支出總計2676萬元，其中：基本支出1365萬元，占51%；項目支出1311萬元，占49%。

　　三、關于上海市口岸服務辦公室2014年部門決算財政撥款支出情況說明

　　上海市口岸服務辦公室2014年部門決算財政撥款支出總計2676萬元，具體情況如下：

　　1．“一般公共服務支出—政府辦公廳（室）及相關機構事務”2570萬元，其中：

　　“行政運行”1259萬元，“一般行政管理事務”1311萬元，主要用于：人員經費、公用經費等基本支出，本市口岸“大通關”協調服務等工作的項目支出。

　　2.“社會保障和就業支出—行政事業單位離退休”40萬元，其中：

　　“歸口管理的行政單位離退休”40萬元，主要用于行政事業單位離退休人員經費。

　　3.“醫療衛生與計劃生育支出—醫療保障”27萬元，其中：

　　“行政單位醫療”24萬元，主要用于在職人員醫療保險繳費等；“其他醫療衛生支出”3萬元。

　　4.“住房保障支出—住房改革支出”39萬元，其中：

　　“住房公積金”39萬元，主要用于在職人員住房公積金。

　　四、關于上海市口岸服務辦公室2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出情況說明

　　上海市口岸服務辦公室2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出總計1365萬元，具體情況如下：

　　1.工資福利支出791萬元，主要用于：在職人員的工資津補貼、社保繳存等。

　　2.商品服務支出452萬元，主要用于辦公經費房屋租賃、物業管理各類經費等。

　　3.對個人家庭的補助支出83萬元，主要用于歸口管理的行政單位離退休和在職人員的住房公積金等。

　　4.其他資本性支出15萬元，主要用于辦公設備的采購等。

　　五、關于上海市口岸服務辦公室2014年度“三公經費”決算數

　　2014年“三公經費”決算總數135萬元，比預算節約59萬元，其中：

　　因公出國經費決算71萬元，比預算節約16萬元，主要用于組織國際合作交流，為推進上海國際航運中心建設，推進口岸國際交流合作等公務出國（境）的住宿費、國際旅費、伙食補助費、雜費等支出。全年出國團組數8批18人。

　　公務用車購置及運行經費決算17萬元，比預算節約0萬元，其中：公務用車購置費0元，公務用車運行費17元。主要用于安排市內因公出差、外地因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。年末車輛保有量6輛。

　　公務接待經費決算47萬元，比預算節約43萬元，主要用于安排全國性專業會議、國家重大政策調研、相關部門單位為推進上海口岸開放工作、區域口岸“大通關”合作等重點項目開放驗收、專項檢查以及外省市接待交流等執行公務或開展業務所需的住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。全年共接待人員52批次計712人。

　　六、關于上海市口岸服務辦公室2014年度政府采購情況

　　2014年度本部門政府采購預算執行總額13萬元，其中：政府采購貨物預算執行13萬元、政府采購工程預算執行0萬元、政府采購服務預算執行0萬元。

　　七、關于上海市口岸服務辦公室2014年度預算績效情況

　　2014年度，本部門實行績效目標管理的項目1個，涉及預算金額1000萬元；納入績效評價的項目1個，涉及預算金額1000萬元。

　　八、關于上海市口岸服務辦公室2014年度國有資產占有使用情況

　　截至2014年12月31日，上海市口岸服務辦公室共有車輛6輛，其中，一般公務用車6輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛。