第一部分上海市糧食局概況
一、主要職能
根據《上海市人民政府辦公廳關于印發上海市糧食局主要職責內設機構和人員編制規定》(滬府辦[2009]57號)的規定,上海市糧食局為上海市商務委員會管理的行政機構。主要職責為:
1.貫徹執行有關糧食流通、糧食儲備的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草糧食流通、糧食儲備的地方性法規、規章草案和政策,并組織實施有關法規、規章和政策。
2.研究提出本市糧食(含食油,下同)宏觀調控、總量平衡以及糧食流通發展中長期規劃、進出口總量計劃的建議,并會同有關部門組織實施。
3.負責本市糧食流通的行政管理和行業指導;研究提出深化糧食流通體制改革方案,并協同有關部門組織實施;推動國有糧食企業改革;做好國有糧食購銷企業改革的協調、監督、檢查和指導工作。
4.負責對本市糧食市場主體的指導、監督、檢查和服務;研究提出糧食市場建設規劃;協同有關部門管理糧食市場,健全糧食市場監測預警體系,實施糧食市場應急機制,提出啟動糧食應急預案建議;負責部隊、幫困對象糧食供應管理和城鎮居民副食品價格補貼發放管理。
5.負責本市糧食流通宏觀調控具體工作和市級儲備糧日常監督管理;研究提出市級儲備糧的規模、品種、布局計劃和收儲、動用建議,按規定批復市級儲備糧輪換計劃并組織實施,并按規定通報有關情況;落實糧食購銷政策;負責糧食流通統計;指導協調糧食產銷合作和區(縣)級儲備糧管理。
6.負責本市糧食流通監管;制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度并組織實施;負責對糧食收購、儲備環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理;負責對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。
7.編制糧食流通、倉儲、加工設施建設規劃;制定糧食儲存、運輸的技術規范,并監督執行;負責糧食質量標準的實施和監督;指導并推動糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣。
8.負責糧食收購、軍糧供應站、軍糧供應委托代理資格的行政許可;負責中央儲備糧代儲資格的受理和上報工作;會同有關部門認定陳化糧購買資格。
9.負責糧食流通系統教育培訓;負責糧食流通系統的對外交流與合作;負責糧食流通信息化建設。
10.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
11.承辦市政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構成
從預算單位構成看,上海市糧食局部門決算包括:上海市糧食局本級決算。
納入上海市糧食局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市糧食局 | 行政機關 |
第二部分上海市糧食局2014年度部門決算表
2014年度財務收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項目 | 決算數 | 項目 | 決算數 |
財政撥款 | 9,884.95 | 一般公共服務 | |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業收入 | 國防 | ||
事業單位經營收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 109.44 | 教育 | |
科學技術 | |||
文化教育與傳媒 | |||
社會保障和就業 | 966.23 | ||
醫療衛生 | 34.03 | ||
節能環保 | |||
城鄉社區事務 | |||
農林水事務 | |||
交通運輸 | |||
資源勘探電力信息等事務 | |||
商業服務業等事務 | |||
金融監管等事務支出 | |||
援助其他地區支出 | |||
國土資源氣象等事務 | |||
住房保障支出 | 40.44 | ||
糧油物資儲備事務 | 9,297.50 | ||
其他支出 | |||
本年收入合計 | 9,994.39 | 本年支出合計 | 10,338.20 |
動用歷年結余 | 343.81 | 當年結余 | |
合計 | 10,338.20 | 合計 | 10,338.20 |
2014年度財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目 | 財政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
208 | 社會保障和就業支出 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | ||
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 950.66 | 847.63 | 103.03 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 1.76 | 0.00 | 1.76 |
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 34.03 | 31.63 | 2.40 | ||
210 | 05 | 醫療保障 | 31.63 | 31.63 | 0.00 | |
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 31.63 | 31.63 | 0.00 |
210 | 99 | 其他醫療衛生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 | |
210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 |
221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 40.44 | 40.44 | |
222 | 糧油物資儲備支出 | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | ||
222 | 01 | 糧油事務 | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | |
222 | 01 | 01 | 行政運行 | 1,101.78 | 1,045.36 | 56.42 |
222 | 01 | 02 | 一般行政管理事務 | 710.23 | 0.00 | 710.23 |
222 | 01 | 99 | 其他糧油事務支出 | 7,168.00 | 0.00 | 7,168.00 |
合計 | 10,006.90 | 1,965.06 | 8,041.84 |
2014年度公共預算財政撥款基本支出決算明細表
單位:萬元
項目 | 合計 | 工資福利支出 | 商品服務支出 | 對個人家庭的補助支出 | 基本建設支出 | 其他資本性支出 | 對企事業單位補助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項 | |||||||||
208 | 社會保障和就業支出 | 847.63 | 847.63 | ||||||||
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 847.63 | 847.63 | |||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 847.63 | 847.63 | ||||||
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 31.63 | 31.63 | ||||||||
210 | 05 | 醫療保障 | 31.63 | 31.63 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 31.63 | 31.63 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 40.44 | 40.44 | ||||||
222 | 糧油物資儲備支出 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||||
222 | 01 | 糧油事務 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | |||||
222 | 01 | 01 | 行政運行 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||
合計 | 1,965.06 | 744.34 | 317.30 | 888.07 | 15.35 |
第三部分上海市糧食局2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預算數;根據《預算法》管理要求,年中根據事業發展需求按規定程序報經批準后的部門預算調整數;年中由中央財政下達到本部門的專項資金,由市級主管部門負責管理用于本系統或行業的專項資金;以及部門的其他資金等。
一、關于上海市糧食局2014年部門決算收入情況說明
上海市糧食局2014年部門決算收入總計9,994.39萬元,其中:財政撥款收入9,884.95萬元,占98.9%;其他收入109.44萬元,占1.1%。
二、關于上海市糧食局2014年部門決算支出情況說明
上海市糧食局2014年部門決算支出總計10338.20萬元,其中:基本支出2013.26萬元,占19.47%;項目支出8324.95萬元,占80.53%。
三、關于上海市糧食局2014年部門決算財政撥款支出情況說明
上海市糧食局2014年部門決算財政撥款支出總計10,006.9萬元,具體情況如下:
1.“社會保障和就業支出-行政事業單位離退休”2014年度決算952.42萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算950.66萬元,主要用于發放離退休人員離休費、退休費;
“其他行政事業單位離退休支出”2014年度決算1.76萬元,主要用于直撥退休人員活動費。
2.“醫療衛生與計劃生育支出-醫療保障”2014年度決算31.63萬元,其中:
“行政單位醫療”2014年度決算數為31.63萬元,主要用于在職人員行政單位醫療。
3.“醫療衛生與計劃生育支出-其他醫療衛生支出”2014年度決算2.4萬元,其中:
“其他醫療衛生支出”2014年度決算數為2.4萬元,主要用于在其他醫療衛生方面的支出。
4.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算40.44萬元,其中:
“住房公積金”2014年度決算數為40.44萬元,主要用于在職人員繳納住房公積金。
5.“糧油物資儲備支出-糧油事務”2014年度決算8980.01萬元,其中:
“行政運行”2014年度決算數為1101.78萬元,主要用于發放在職人員工資及津補貼、繳納在職人員各項社保費用、行政單位正常運行維護等;
“一般行政管理事務”2014年度決算數為710.23萬元,主要用于開展監督檢查、行政執法、市場監測、信息化系統維護等多項行政管理工作;
“其他糧油事務支出”2014年度決算數為7168萬元,主要用于發放副補專項資金及基層副補發放人員管理費。
四、關于上海市糧食局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出情況說明
上海市糧食局2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出總計1,965.06萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出744.34萬元,主要用于在職人員工資及津補貼、社會保障各項繳費及提取行政單位醫療費用;
2.商品和服務支出317.30萬元,主要用于日常辦公費、物業管理費、公務接待費、會議費、差旅費、培訓費、提取在職人員福利費等;
3.對個人和家庭的補助支出888.07萬元,主要用于離休費、退休費等對個人和家庭的補助支出;
4.其他資本性支出15.35萬元,主要用于購置辦公用電腦、打印機、空調等辦公設備。
五、關于上海市糧食局2014年度“三公經費”決算數
2014年“三公經費”決算總數30.84萬元,比預算節約56.06萬元,其中:
因公出國經費決算7.33萬元,比預算節約15.97萬元,主要用于在職人員2人參加國家糧食局組織的糧食系統相關業務培訓團組2次,每次1人。
公務用車購置及運行經費決算19.3萬元,比預算節約0.3萬元,其中:公務用車運行費19.3元。主要用于現有7輛一般公務用車日常運行及維護費用,本年度未購置新車,年末車輛數仍為7輛。
公務接待經費決算4.21萬元,比預算節約39.79萬元,主要用于外省市相關單位及部門25批次、230人來滬開展工作時按規定及標準接待。
六、關于上海市糧食局2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預算執行總額26.67萬元,其中:政府采購貨物預算執行12.97萬元、政府采購服務預算執行13.70萬元。
七、關于上海市糧食局2014年度預算績效情況
2014年度,本部門實行績效目標管理的項目7個,涉及預算金額322.36萬元;納入績效評價的項目1個,涉及預算金額186.40萬元。
八、關于上海市糧食局2014年度國有資產占有使用情況
截至2014年12月31日,上海市糧食局共有車輛7輛,其中,一般公務用車7輛。單位價值200萬元以上大型設備1臺(套)。