第一部分上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)概況
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草工業(yè)和信息化工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并在發(fā)布后會同有關(guān)方面組織實施。
?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂工業(yè)、信息化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施;擬訂并組織實施本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中長期規(guī)劃和年度計劃,推進(jìn)完成調(diào)整目標(biāo)任務(wù);會同有關(guān)部門規(guī)劃工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,引導(dǎo)與扶持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。
?。ㄈ┍O(jiān)測分析工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作;負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理;參與管理醫(yī)藥儲備工作和緊缺藥生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作;會同有關(guān)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害等所需救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運;協(xié)同有關(guān)部門做好反壟斷相關(guān)工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出本市工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,按照市政府批準(zhǔn)權(quán)限,組織規(guī)劃重大工業(yè)、信息化建設(shè)項目;會同有關(guān)部門組織和管理政府投資工業(yè)和信息化項目的推進(jìn)實施工作;負(fù)責(zé)市本級部門信息化項目支出預(yù)算的歸口管理和專業(yè)評審,提出信息化專業(yè)領(lǐng)域年度預(yù)算項目安排計劃;對市級建設(shè)財力信息化項目提出行業(yè)主管部門意見;會同有關(guān)部門管理工業(yè)和信息業(yè)利用外資工作,開展工業(yè)和信息業(yè)的對外合作與交流,負(fù)責(zé)中國國際工業(yè)博覽會事務(wù)組織協(xié)調(diào)工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,推動技術(shù)改造,以先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),按照規(guī)定做好有關(guān)國家、本市工業(yè)和信息領(lǐng)域科技和產(chǎn)業(yè)重大專項的實施工作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化;配合開展本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的質(zhì)量管理工作,開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出并組織起草相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),組織實施本領(lǐng)域國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);推動新材料產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。
?。M訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能減排和循環(huán)化改造等相關(guān)工作。
(七)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和政策,組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)布局調(diào)整、老工業(yè)區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工業(yè)項目向園區(qū)集中,合理調(diào)整布局;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。
?。ò耍┙⒎?wù)全社會企業(yè)的工作體系;加強(qiáng)對中央在滬企業(yè)服務(wù);指導(dǎo)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推動建立和完善民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系;協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題,改進(jìn)和完善行業(yè)管理。
?。ň牛┩七M(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。建立完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全社會煤炭、電力、石油日常運行的監(jiān)控、協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門監(jiān)督發(fā)電、供電、用電運行安全;參與指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和推進(jìn)能源綜合利用工作。
?。ㄊ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)本市信息化工作,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,組織協(xié)調(diào)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作,促進(jìn)信息化與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的滲透融合;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息化宣傳培訓(xùn)、普及教育和信息化專業(yè)人才規(guī)劃、預(yù)測等工作。
?。ㄊ┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)本市信息資源開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公共性信息資源的采集處理、交換共享、開發(fā)應(yīng)用、開放服務(wù)等工作;研究擬訂并組織實施大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,組織協(xié)調(diào)實施國家和地方數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)本市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理;組織、指導(dǎo)相關(guān)部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔(dān)相應(yīng)的管理工作;協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負(fù)責(zé)跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。
?。ㄊ模┙M織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建立;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)信息安全防范工作;協(xié)調(diào)處理信息安全重大事件;會同有關(guān)部門加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。承辦市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組具體工作。
?。ㄊ澹┙M織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大智能卡應(yīng)用項目實施和智能卡應(yīng)用推廣;組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推廣基于銀行卡的各類應(yīng)用;推動無線射頻識別等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。
?。ㄊ┩苿咏⒚嫦蜃匀蝗撕头ㄈ?、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會生活各個方面的社會信用體系,推動建立和完善社會信用制度,組織協(xié)調(diào)推進(jìn)信用信息資源的記錄、共享、披露和使用,培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè);協(xié)調(diào)推進(jìn)誠信文化建設(shè),組織推進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才發(fā)展工作;協(xié)調(diào)推動跨省市信用體系建設(shè)。
(十七)組織協(xié)調(diào)保障本市國防科研生產(chǎn)任務(wù),推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè);推進(jìn)軍工核心能力建設(shè),負(fù)責(zé)本市國防科技工業(yè)專項工程推進(jìn)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全保密管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管;承擔(dān)本市履行《禁止化學(xué)武器公約》職責(zé);負(fù)責(zé)本市民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)本市航空、航天、船舶、核電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十八)負(fù)責(zé)本市無線電管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ǘ┏修k市政府交辦的其他事項。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責(zé),上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會設(shè)25個職能處室,包括:辦公室、研究室(政策法規(guī)處)、人事教育處、綜合規(guī)劃處(結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)處)、經(jīng)濟(jì)運行處、技術(shù)進(jìn)步處(航空產(chǎn)業(yè)處)、產(chǎn)業(yè)投資處、外經(jīng)處、節(jié)能與綜合利用處、裝備產(chǎn)業(yè)處、新材料處、都市產(chǎn)業(yè)處(創(chuàng)意與設(shè)計產(chǎn)業(yè)處)、電子信息產(chǎn)業(yè)處、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處、軟件和信息服務(wù)業(yè)處、電力處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)處、央企服務(wù)處、信息基礎(chǔ)設(shè)施管理處、信息化推進(jìn)處(大數(shù)據(jù)發(fā)展處)、信息安全處、信用管理處(市征信辦公室)、軍工配套處(軍民結(jié)合推進(jìn)處)、高新工程處(船舶產(chǎn)業(yè)處)和重大專項辦公室。
第二部分上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)
2015年度部門決算表
2015年度財務(wù)收支決算總表
單位:萬元 | ||||
收入 | 支出 | |||
項目 | 決算數(shù) | 項目 | 決算數(shù) | |
財政撥款收入 | 429,541.03 | 一般公共服務(wù)支出 | ||
其中:政府性基金 | 外交支出 | |||
事業(yè)收入 | 國防支出 | |||
事業(yè)單位經(jīng)營收入 | ||||
其他收入 | 23,224.44 | 教育支出 | ||
科學(xué)技術(shù)支出 | 145,183.80 | |||
文化教育與傳媒支出 | ||||
社會保障和就業(yè)支出 | 2,757.86 | |||
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 221.97 | |||
節(jié)能環(huán)保支出 | 170,789.83 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 | ||||
農(nóng)林水支出 | ||||
交通運輸支出 | ||||
資源勘探信息等支出 | 135,268.81 | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | ||||
金融支出 | ||||
援助其他地區(qū)支出 | ||||
國土海洋氣象等支出 | ||||
住房保障支出 | 249.04 | |||
糧油物資儲備支出 | ||||
其他支出 | ||||
債務(wù)還本支出 | ||||
債務(wù)付息支出 | ||||
本年收入合計 | 452765.47 | 本年支出合計 | 454472.31 | |
動用歷年結(jié)余 | 1,706.84 | 本年結(jié)余 | ||
合計 | 454472.31 | 合計 | 454472.31 |
2015年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
單位:萬元 | |||||||
項目 | 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算數(shù) | ||||||
行號 | 功能分類科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | |||||
合計 | 429,541.03 | 8,655.34 | 420,885.69 | ||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 141,156.8 | 141,156.8 | ||||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 33.65 | 33.65 | |||
206 | 01 | 99 | 其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出 | 33.65 | 33.65 | ||
206 | 04 | 技術(shù)研究與開發(fā) | 84,401.31 | 84,401.31 | |||
206 | 04 | 02 | 應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā) | 49,761.31 | 49,761.31 | ||
206 | 04 | 03 | 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā) | 26,288 | 26,288 | ||
206 | 04 | 04 | 科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散 | 8352 | 8352 | ||
206 | 09 | 科技重大專項 | 56,721.84 | 56,721.84 | |||
209 | 09 | 01 | 科技重大專項 | 56,721.84 | 56,721.84 | ||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 2,478.86 | 2,478.86 | ||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 2,478.86 | 2,478.86 | |||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 2,464.9 | 2,464.9 | ||
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 13.96 | 13.96 | ||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 221.97 | 221.97 | ||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 213.15 | 213.15 | |||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 213.15 | 213.15 | ||
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 8.82 | 8.82 | |||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 8.82 | 8.82 | ||
211 | 節(jié)能環(huán)保支出 | 170,789.83 | 170,789.83 | ||||
211 | 11 | 減排專項支出 | 170,789.83 | 170,789.83 | |||
211 | 11 | 03 | 減排專項支出 | 170,789.83 | 170,789.83 | ||
215 | 資源勘探信息等支出 | 114,644.54 | 5,705.47 | 108,939.07 | |||
215 | 05 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 | 54,277.41 | 5,705.47 | 48,571.94 | ||
215 | 05 | 10 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持 | 52,520.41 | 5,705.47 | 46,814.94 | |
215 | 05 | 99 | 其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 | 1757 | 1757 | ||
215 | 08 | 支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 9,793.46 | 9,793.46 | |||
2015 | 08 | 99 | 其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 9,793.46 | 9,793.46 | ||
215 | 99 | 其他資源勘探電力信息等支出 | 50,573.67 | 50,573.67 | |||
215 | 99 | 06 | 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息 | 45,614 | 45,614 | ||
215 | 99 | 99 | 其他資源勘探電力信息等支出 | 4,959.67 | 4,959.67 | ||
221 | 住房保障支出 | 249.04 | 249.04 | ||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 249.04 | 249.04 | |||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 249.04 | 249.04 |
2015年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
單位:萬元 | ||||||
項目 | 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算數(shù) | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 人員經(jīng)費 | 公用經(jīng)費 | ||
類 | 款 | |||||
301 | 工資福利支出 | 4,475.67 | 4,475.67 | |||
301 | 01 | 基本工資 | 984.26 | 984.26 | ||
301 | 02 | 津貼補(bǔ)貼 | 2,690.59 | 2,690.59 | ||
301 | 03 | 獎金 | 185.23 | 185.23 | ||
301 | 04 | 社會保障繳費 | 564.49 | 564.49 | ||
301 | 06 | 伙食補(bǔ)助費 | ||||
301 | 07 | 績效工資 | ||||
301 | 99 | 其他工資福利支出 | 51.11 | 51.11 | ||
302 | 商品和服務(wù)支出 | 1,451.77 | 1,451.77 | |||
302 | 01 | 辦公費 | 209.57 | 209.57 | ||
302 | 02 | 印刷費 | 5.88 | 5.88 | ||
302 | 03 | 咨詢費 | ||||
302 | 04 | 手續(xù)費 | ||||
302 | 05 | 水費 | ||||
302 | 06 | 電費 | ||||
302 | 07 | 郵電費 | 63.46 | 63.46 | ||
302 | 08 | 取暖費 | ||||
302 | 09 | 物業(yè)管理費 | ||||
302 | 11 | 差旅費 | 195.69 | 195.69 | ||
302 | 12 | 因公出國(境)費用 | 216.85 | 216.85 | ||
302 | 13 | 維修(護(hù))費 | ||||
302 | 14 | 租賃費 | ||||
302 | 15 | 會議費 | 26.66 | 26.66 | ||
302 | 16 | 培訓(xùn)費 | 5.42 | 5.42 | ||
302 | 17 | 公務(wù)接待費 | 22.93 | 22.93 | ||
302 | 18 | 專用材料費 | ||||
302 | 24 | 被裝購置費 | ||||
302 | 25 | 專用燃料費 | ||||
302 | 26 | 勞務(wù)費 | ||||
302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費 | ||||
302 | 28 | 工會經(jīng)費 | 30.02 | 30.02 | ||
302 | 29 | 福利費 | 75.51 | 75.51 | ||
302 | 31 | 公務(wù)用車運行維護(hù)費 | 88.67 | 88.67 | ||
302 | 39 | 其他交通費用 | 511.12 | 511.12 | ||
302 | 40 | 稅金及附加費用 | ||||
302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | ||||
303 | 對個人和家庭補(bǔ)助 | 2,727.9 | 2,727.9 | |||
303 | 01 | 離休費 | 615.38 | 615.38 | ||
303 | 02 | 退休費 | 1,628.48 | 1,628.48 | ||
303 | 03 | 退職(役)費 | ||||
303 | 04 | 撫恤金 | 235 | 235 | ||
303 | 05 | 生活補(bǔ)助 | ||||
303 | 07 | 醫(yī)療費 | ||||
303 | 08 | 助學(xué)金 | ||||
303 | 09 | 獎勵金 | ||||
303 | 11 | 住房公積金 | 249.04 | 249.04 | ||
303 | 12 | 提租補(bǔ)貼 | ||||
303 | 13 | 購房補(bǔ)貼 | ||||
303 | 99 | 其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出 | ||||
310 | 其他資本性支出 | |||||
310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | ||||
310 | 03 | 專用設(shè)備購置 | ||||
310 | 07 | 信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新 | ||||
310 | 13 | 公務(wù)用車購置 | ||||
310 | 19 | 其他交通工具購置 | ||||
310 | 99 | 其他資本性支出 | ||||
合計 | 8,655.33 | 7,203.56 | 1,451.77 |
2015年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費及機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
單位:萬元 | ||||||||||||
一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費 | 機(jī)關(guān)運行經(jīng)費 | |||||||||||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 | |||||||||
小計 | 公務(wù)用車 | 公務(wù)用車 | ||||||||||
購置費 | 運行費 | |||||||||||
預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) |
458.5 | 328.44 | 227 | 216.85 | 96 | 88.67 | 96 | 88.67 | 135.5 | 22.93 | 1,451.77 |
2015年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算表
單位:萬元 | ||||||||
項目 | ||||||||
行號 | 類 | 款 | 項 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | |
合計 |
注:上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2015年度無政府性基金預(yù)算財政撥款支出,故本表無數(shù)據(jù)。
第三部分上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算情況說明
一、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算收入情況說明
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算收入總計452,765.47萬元,其中:財政撥款收入429,541.03萬元,占94.87%;其他收入23,224.44萬元,占5.13%。
二、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算支出情況說明
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算支出總計454,472.31萬元,其中:基本支出8655.33萬元,占1.9%;項目支出445816.98萬元,占98.1%。
三、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算一般公共預(yù)算財政撥款支出情況說明
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算一般公共預(yù)算財政撥款支出總計429,541.03萬元,具體情況如下:
1.“科學(xué)技術(shù)支出——科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)”33.65萬元,其中:
“其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)”33.65萬元,主要用于國防科技機(jī)構(gòu)支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出——技術(shù)研究和開發(fā)”84,401.31萬元,其中:
“應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)”49,761.31萬元,主要用于信息化發(fā)展專項支出。
“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)”26,288.00萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出。
“科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散”8,352.00萬元,主要用于核電主泵國產(chǎn)化研制項目支出等。
3.“科學(xué)技術(shù)支出——科技重大專項”56,721.84萬元,其中:
“科技重大專項”56,721.84萬元,主要用于核高基新一代項目等專項支出。
4.“社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位離退休”2,478.86萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2,464.9萬元,主要用于機(jī)關(guān)離退休人員各類項目支出。
“其他行政事業(yè)單位離退休”13.96萬元,主要用于單位退休人員活動費。
5.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出——醫(yī)療保障”213.15萬元,其中:
“行政單位醫(yī)療”213.15萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職行政機(jī)關(guān)人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。
6.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出——其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”8.82萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”8.82萬元,主要用于本單位其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
7.“節(jié)能環(huán)保支出——污染減排”170,789.83萬元,其中:
“減排專項支出”170,789.83萬元,主要用于本市重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、危險化學(xué)品企業(yè)調(diào)整、私人購新能源汽車補(bǔ)貼、燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代扶持、清潔生產(chǎn)專項扶持資金、高效電機(jī)推廣等專項支出。
8.“資源勘探信息等支出——工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管”54,277.41萬元,其中:
“工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持”52,520.41萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、高新工程、公共場所無線局域網(wǎng)服務(wù)購買、法人網(wǎng)上身份統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)體系、誠信體系建設(shè)等專項支出。
“其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出”1,757.00萬元,主要用于網(wǎng)絡(luò)與安全應(yīng)急基礎(chǔ)平臺項目等專項支出。
9.“資源勘探信息等支出——支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出”9793.46萬元,其中:
“其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出”9,793.46萬元,主要用于中小企業(yè)發(fā)展等專項支出。
10.“資源勘探信息等支出——其他資源勘探電力信息等支出”50,573.67萬元,其中:
“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息”45,614.00萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出。
“其他資源勘探電力信息等支出”4,959.67萬元,主要用于政府服務(wù)體系、軟件服務(wù)、信息消費及自貿(mào)區(qū)增值電信業(yè)務(wù)開發(fā)工作、創(chuàng)意城市推進(jìn)、四新經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、信息化項目歸口管理、兩化深度融合創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心籌辦等專項支出。
11.“住房保障支出——住房改革支出”249.04萬元,其中:
“住房公積金”249.04萬元,主要用于按國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。
四、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算一般公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算一般公共預(yù)算財政撥款基本支出總計8,655.33萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出4,475.67萬元,主要用于單位人員的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出。
2.商品服務(wù)支出1,451.77萬元,主要用于辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護(hù))費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費和其它交通費等支出。
3.對個人家庭的補(bǔ)助支出2,727.9萬元,主要用于單位離休費、退休費、撫恤金和住房公積金繳納等支出。
五、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度當(dāng)年“三公”經(jīng)費決算數(shù)328.44萬元,比預(yù)算節(jié)約130.06萬元。2015年度當(dāng)年“三公”經(jīng)費決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:單位按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,加強(qiáng)經(jīng)費管理。其中:
因公出國(境)費當(dāng)年決算216.85萬元,比預(yù)算節(jié)約10.15萬元,主要用于部門出國(境)團(tuán)組24個,共計59人次。
公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費當(dāng)年決算88.67萬元,比預(yù)算節(jié)約7.33萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費88.67萬元。2015年末公務(wù)用車保有量10輛。
公務(wù)接待費當(dāng)年決算22.93萬元,比預(yù)算節(jié)約112.57萬元,主要用于國內(nèi)公務(wù)接待60批次、2,000人次。
六、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費決算數(shù)
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費是指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費決算數(shù)1,451.77萬元。
七、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度決算政府性基金預(yù)算財政撥款支出情況說明
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度無政府性基金預(yù)算財政撥款支出。
八、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度政府采購情況
2015年度政府采購決算10,670.5萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行52.37萬元、政府采購工程決算0萬元、政府采購服務(wù)決算10,618.13萬元。
2015年度面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額6,252.37萬元,面向小微企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額3,751.42萬元。在面向中小企業(yè)預(yù)留的政府采購項目中,由中小企業(yè)供應(yīng)商中標(biāo)或成交的,預(yù)算執(zhí)行6,252.37萬元;在其他政府采購項目中,由中小企業(yè)供應(yīng)商中標(biāo)或成交的,預(yù)算執(zhí)行0萬元。
九、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度預(yù)算績效情況
2015年度,實行績效目標(biāo)管理的項目5個,涉及預(yù)算金額125,420.00萬元。2015年度開展的績效評價項目1個,涉及3個領(lǐng)域預(yù)算金額15,000萬元,平均得分85.94分??冃гu級為“優(yōu)”的項目0個;績效評級為“良”的項目1個涉及3個領(lǐng)域;績效評級為“合格”的項目0個;績效評級為“不合格”的項目0個。具體重點項目的評價結(jié)果詳見《績效評價結(jié)果信息表》。
績效評價結(jié)果信息表
項目名稱 | 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金——企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)領(lǐng)域 |
預(yù)算金額 | 3000萬元 |
評價分值 | 85.93 |
評價結(jié)論 | 績效評級良好 |
主要績效 | 立項程序規(guī)范、依據(jù)充分、項目單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)完善、管理制度較健全。專項資金發(fā)揮了財政資金在支持國家和上海市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、完善企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)條件、構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺等方面的引導(dǎo)作用。 |
存在問題 | 專項資金一次性撥付給企業(yè),缺乏資金制約措施;部分企業(yè)跟蹤材料匯報不及時,不利于項目跟蹤管理;部分項目驗收期較長,影響結(jié)項進(jìn)度。 |
整改建議 | 改進(jìn)專項資金的撥付方式,改一次性撥款為分次撥款;提高企業(yè)項目管理意識,加強(qiáng)對項目的動態(tài)管理;進(jìn)一步加強(qiáng)項目驗收管理,及時有效推進(jìn)驗收工作。 |
整改情況 | 已按整改建議改進(jìn)和完善相關(guān)工作。 |
十、關(guān)于上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)2015年度國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2015年12月31日,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(本級)共有車輛10輛,其中,一般公務(wù)用車10輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。”