上海市經濟和信息化委員會(部門)主要職能 |
上海市經濟和信息化委員會是上海市人民政府的組成部門之一。 |
主要職能包括: |
(一)貫徹執行工業和信息化工作的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草工業和信息化工作的地方性法規、規章草案和政策,并會同有關方面組織實施。 |
(二)根據本市國民經濟和社會發展總體規劃,擬訂工業、信息化和生產性服務業的發展專項規劃和年度計劃并組織實施;研究工業和信息化布局規劃和結構調整的政策措施;根據國家產業政策和本市產業發展規劃,擬訂產業政策和標準并組織實施,引導與扶持工業和信息產業的發展。 |
(三)監測分析工業、信息產業運行態勢,統計并發布相關信息,進行預測預警、信息發布和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;負責工業、信息化應急管理、產業安全和國防動員有關工作;負責鹽業行政管理,參與管理醫藥儲備工作;會同有關部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產、儲備和調運;協同有關部門做好反壟斷相關工作;負責軍工科研生產的管理;負責船舶行業管理。 |
(四)負責提出本市工業、信息化固定資產投資規模和方向的建議,按市政府批準權限組織規劃重大工業、信息化建設項目;會同有關部門組織和管理政府投資工業和信息化項目的推進實施工作;負責部門預算內的政府信息化項目的前置審批;對信息化重大投資項目和市級建設財力信息化項目提出行業主管部門意見;會同有關部門綜合平衡、管理使用信息化建設專項經費;會同有關部門管理工業和信息業利用外資工作,開展工業和信息業的對外合作與交流。 |
(五)負責指導行業技術創新和技術進步,推動技術改造,以先進技術改造提升傳統產業,協調組織實施有關國家、本市工業和信息產業科技重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業化;負責工業行業的質量管理和品牌戰略的推進;協調組織實施國家和地方信息技術標準;會同有關部門研究提出信息化工作中的技術標準;指導電子信息產品質量管理;指導和推進企業信息技術創新機制的建立;推動軟件業、信息服務業和新興產業發展,推進信息化和產業化融合。 |
(六)擬訂并組織實施工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,推進工業、信息產業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。 |
(七)根據本市國民經濟和社會發展總體規劃和產業發展的導向和政策,組織實施城鄉工業布局調整、老工業區改造和產業升級,推進創意產業發展;負責制定工業開發區建設中長期規劃,推進工業項目向園區集中,合理調整布局;負責工業開發區建設發展的綜合協調。 |
(八)建立服務全社會企業的工作體系;加強對中央在滬企業服務;指導、促進中小企業發展,推動建立和完善中小企業服務體系。歸口管理和指導行業協會工作。 |
(九)推進生產性服務業發展,協同有關部門推進現代物流業的發展,促進服務業與制造業融合發展。 |
(十)負責全社會煤炭、電力、石油日常運行的監控、協調;參與指導、管理、協調和推進能源綜合利用工作。 |
(十一)指導協調信息資源的開發利用、企業信息化、電子政務發展和電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用推進工作;負責社會公共信息資源共享的協調管理;組織協調跨部門、跨行業、跨領域的信息化應用。 |
(十二)負責本市信息基礎設施建設的規劃、協調和管理;組織、指導相關部門制定通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃并承擔相應的管理工作;協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負責跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通。 |
(十三)組織協調信息安全保障體系的建立;負責指導和協調信息安全防范工作;協調處理網絡與信息安全重大事件。會同有關部門加強對信息網絡安全技術、設備和產品的監督管理。承辦市網絡與信息安全協調小組具體工作。組織、協調和指導信息宣傳培訓、普及教育和信息化專業人才預測、規劃等工作。 |
(十四)組織、協調和推進智能卡產業的發展;組織、協調和指導重大智能卡應用項目實施和智能卡應用推廣;組織、協調和推進銀行卡產業的發展,推廣基于銀行卡的各類應用;推動無線射頻識別等技術產業化和應用推廣。 |
(十五)推動建立面向個人和企業、覆蓋社會經濟生活各個方面的社會誠信體系,指導信用服務行業,推動信用服務行業的培育和發展,組織協調信用信息資源的開發和共享。 |
(十六)負責本市無線電管理工作。 |
(十七)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。 |
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。 |
2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)預算編制說明 |
上海市經濟和信息化委員會部門預算是包括上海市經濟和信息化委員會本部以及下屬17家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位3家,事業單位15家。2015年,上海市經濟和信息化委員會部門預算支出總額為232,172萬元,其中:財政撥款支出預算210,794萬元。財政撥款支出預算中,基本支出31,352萬元;項目支出179,442萬元。財政撥款支出主要內容如下: |
1.“一般公共服務支出”科目2,361萬元,主要用于行政機關日常運行等支出。 |
2.“教育支出”科目19,777萬元,主要用于中等專業學校人員經費、公用經費及各類教育等項目支出。 |
3.“科學技術支出”科目76,598萬元,主要用于產業轉型升級發展專項和信息化發展專項支出。 |
4.“社會保障和就業支出”科目5,783萬元,主要用于行政機關和事業單位離退休人員各類項目支出、部門老干部活動中心人員經費、公用經費及各類項目支出。 |
5.“醫療衛生與計劃生育支出”科目747萬元,主要用于按照國家政策規定為在職行政機關和事業單位人員繳納基本醫療保險費的支出。 |
6.“節能環保支出”科目1,425萬元,主要用于節能監察中心人員經費、公用經費及各類項目支出。 |
7.“農林水支出”科目51萬元,主要用于水產老干部服務機構人員經費、公用經費及各類項目支出。 |
8.“資源勘探信息等支出”科目103,082萬元,主要用于中小企業發展專項、高新工程專項、社會誠信體系建設專項、產業轉型升級發展專項支出及核電辦項目支出。 |
9.“住房保障支出”科目907萬元,主要用于按國家政策規定為在職人員繳納住房公積金支出。 |
10.“糧油物資儲備支出”科目64萬元,主要用于在校學生副食品價格補貼。 |
2015年部門財務收支預算總表 | |||
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
一、財政撥款收入 | 2,107,939,694 | 一、一般公共服務支出 | 23,606,616 |
1.一般公共預算資金 | 2,101,539,694 | 二、教育支出 | 297,687,120 |
2.政府性基金 | 6,400,000 | 三、科學技術支出 | 766,341,598 |
二、事業收入 | 80,819,924 | 四、社會保障和就業支出 | 57,831,566 |
三、事業單位經營收入 | 1,259,040 | 五、醫療衛生與計劃生育支出 | 9,861,952 |
四、其他收入 | 131,706,222 | 六、節能環保支出 | 14,246,847 |
七、農林水支出 | 507,888 | ||
八、資源勘探信息等支出 | 1,141,803,017 | ||
九、住房保障支出 | 9,198,228 | ||
十、糧油物資儲備支出 | 640,048 | ||
收入總計 | 2,321,724,880 | 支出總計 | 2,321,724,880 |
2015年部門財政撥款支出功能分類預算表 | ||||||
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 | 單位:元 | |||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務支出 | 23,606,616 | 15,665,784 | 7,940,832 | ||
201 | 13 | 商貿事務 | 4,817,216 | 4,817,216 | ||
201 | 13 | 50 | 事業運行 | 4,817,216 | 4,817,216 | |
201 | 31 | 黨委辦公廳(室)及相關機構事務 | 18,789,400 | 10,848,568 | 7,940,832 | |
201 | 31 | 01 | 行政運行 | 10,911,888 | 10,848,568 | 63,320 |
201 | 31 | 02 | 一般行政管理事務 | 1,287,100 | 1,287,100 | |
201 | 31 | 03 | 機關服務 | 745,000 | 745,000 | |
201 | 31 | 05 | 專項業務 | 5,845,412 | 5,845,412 | |
205 | 教育支出 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 | ||
205 | 03 | 職業教育 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 | |
205 | 03 | 02 | 中專教育 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 |
206 | 科學技術支出 | 765,975,598 | 10,550,544 | 755,425,054 | ||
206 | 01 | 科學技術管理事務 | 360,000 | 360,000 | ||
206 | 01 | 99 | 其他科學技術管理事務支出 | 360,000 | 360,000 | |
206 | 04 | 技術研究與開發 | 751,000,000 | 751,000,000 | ||
206 | 04 | 02 | 應用技術研究與開發 | 500,000,000 | 500,000,000 | |
206 | 04 | 03 | 產業技術研究與開發 | 251,000,000 | 251,000,000 | |
206 | 07 | 科學技術普及 | 14,615,598 | 10,550,544 | 4,065,054 | |
206 | 07 | 03 | 青少年科技活動 | 14,615,598 | 10,550,544 | 4,065,054 |
208 | 社會保障和就業支出 | 57,831,566 | 51,724,200 | 6,107,366 | ||
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 57,831,566 | 51,724,200 | 6,107,366 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 32,703,524 | 28,414,152 | 4,289,372 |
208 | 05 | 02 | 事業單位離退休 | 23,410,048 | 23,310,048 | 100,000 |
208 | 05 | 03 | 離退休人員管理機構 | 1,136,500 | 1,136,500 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 581,494 | 581,494 | |
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 7,466,548 | 7,120,548 | 346,000 | ||
210 | 04 | 公共衛生 | 30,000 | 30,000 | ||
210 | 04 | 99 | 其他公共衛生支出 | 30,000 | 30,000 | |
210 | 05 | 醫療保障 | 7,280,548 | 7,120,548 | 160,000 | |
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 2,201,980 | 2,041,980 | 160,000 |
210 | 05 | 02 | 事業單位醫療 | 5,078,568 | 5,078,568 | |
210 | 99 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 156,000 | 156,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 156,000 | 156,000 | |
211 | 節能環保支出 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 | ||
211 | 10 | 能源節約利用 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 | |
211 | 10 | 01 | 能源節約利用 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 |
213 | 農林水支出 | 507,888 | 467,888 | 40,000 | ||
213 | 01 | 農業 | 507,888 | 467,888 | 40,000 | |
213 | 01 | 99 | 其他農業支出 | 507,888 | 467,888 | 40,000 |
215 | 資源勘探信息等支出 | 1,030,822,799 | 96,870,099 | 933,952,700 | ||
215 | 05 | 工業和信息產業監管 | 441,259,030 | 80,336,714 | 360,922,316 | |
215 | 05 | 02 | 一般行政管理事務 | 3,641,872 | 3,641,872 | |
215 | 05 | 08 | 無線電監管 | 26,862,012 | 21,619,747 | 5,242,265 |
215 | 05 | 10 | 工業和信息產業支持 | 389,355,146 | 55,075,095 | 334,280,051 |
215 | 05 | 70 | 無線電頻率占用費安排的支出 | 6,400,000 | 6,400,000 | |
215 | 05 | 99 | 其他工業和信息產業監管支出 | 15,000,000 | 15,000,000 | |
215 | 08 | 支持中小企業發展和管理支出 | 124,929,885 | 16,533,385 | 108,396,500 | |
215 | 08 | 05 | 中小企業發展專項 | 1,900,400 | 1,900,400 | |
215 | 08 | 99 | 其他支持中小企業發展和管理支出 | 123,029,485 | 16,533,385 | 106,496,100 |
215 | 99 | 其他資源勘探信息等支出 | 464,633,884 | 464,633,884 | ||
215 | 99 | 06 | 重點產業振興和技術改造項目貸款貼息 | 400,000,000 | 400,000,000 | |
215 | 99 | 99 | 其他資源勘探信息等支出 | 64,633,884 | 64,633,884 | |
221 | 住房保障支出 | 9,067,128 | 9,067,128 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 9,067,128 | 9,067,128 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 9,067,128 | 9,067,128 | |
222 | 糧油物資儲備支出 | 640,048 | 640,048 | |||
222 | 04 | 糧油儲備 | 640,048 | 640,048 | ||
222 | 04 | 99 | 其他糧油儲備支出 | 640,048 | 640,048 | |
合計 | 2,107,939,694 | 313,521,963 | 1,794,417,731 |
2015年部門財政撥款基本支出經濟分類預算表 | ||
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 | 單位:元 | |
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經濟分類類級科目編碼 | 經濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 177,618,944 |
302 | 商品和服務支出 | 73,582,691 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 60,791,328 |
304 | 對企事業單位的補貼 | |
305 | 轉移性支出 | |
307 | 債務利息支出 | |
309 | 基本建設支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 1,529,000 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 313,521,963 |
2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)“三公”經費預算情況表 | |||
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
969.8 | 358.9 | 377.5 | 233.4 |
2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)“三公”經費預算說明
上海市經濟和信息化委員會(部門)2015年“三公”經費財政撥款預算合計為969.8萬元,包括上海市經濟和信息化委員會本部以及下屬17家與市級財政有經費領撥關系的預算單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2015年因公出國(境)費預算358.9萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算377.5萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算233.4萬元,主要安排全國性專業會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。
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