上海市商務委員會主要職能
(一)貫徹執行國內外貿易和國際經濟合作的法律、法規、規章和方針、政策;會同有關部門研究起草本市地方性法規、規章草案和政策,并組織實施。
(二)根據本市國民經濟和社會發展的總體規劃,擬訂本市內外貿易、國際經濟合作發展戰略和實施規劃,并組織實施。
(三)負責推進流通產業結構調整;負責商貿服務業行業管理,負責擬定商務領域電子商務發展的政策、措施、標準、規則并做好相關推進、管理工作,推動現代商業、物流業的發展。
(四)指導協調本市大宗產品批發市場規劃,協調城鄉商業網點布局,推進農村市場體系建設和現代流通網絡工程。
(五)牽頭擬訂整頓和規范本市市場經濟秩序的政策措施,組織商品市場監控,規范流通秩序,履行商貿領域行政執法的職責,監測分析本市商貿宏觀運行狀況,處理協調突發事件。
(六)承擔組織實施本市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急機制,按分工負責重要商品儲備管理和市場調控工作。
(七)負責推進本市商貿服務業發展,擬訂本市商貿服務業發展戰略、規劃和政策,組織起草商貿服務業法規、標準和規范性文件并組織實施。
(八)促進貿易增長方式轉變,指導和協調本市貿易促進體系的建立;指導全市進出口商品結構調整,負責推動技術出口、軟件出口和自主知識產權的產品出口。
(九)協調、指導全市服務貿易工作;會同有關部門制定服務貿易的規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設;指導本市展覽和境外出展。
(十)建立區域性進出口公平貿易預警機制,指導和協調本市出口反傾銷、反補貼工作,參與組織產業損害調查,組織實施有關反壟斷法律法規。
(十一)宏觀指導本市外商投資工作,組織擬訂改善投資環境的措施;指導協調全市外商投資促進和外商投資企業審批工作。
(十二)負責本市對外經濟合作工作,落實本市有關對外經濟合作事項,依法核準、推進本市企業在境外開辦企業(金融企業除外),指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和境外就業等。
(十三)指導本市企事業單位執行經貿外事政策;負責外國非企業經濟組織常駐上海代表機構的審批和管理;安排重大經貿外事活動和其他經貿峰會。
(十四)牽頭擬訂并執行本市對香港、澳門特別行政區和臺灣地區經貿政策,負責香港、澳門特別行政區和臺灣地區非企業經濟組織常駐上海代表機構的審批和管理。
(十五)指導本市社會商貿中介機構、外資中介機構以及商貿行業各社會團體工作;指導協調全市商務人才隊伍建設工作。
(十六)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項
2015年上海市商務委員會預算編制說明
上海市商務委員會預算是包括上海市商務委員會本部以及下屬8家預算單位的綜合收支計劃。
本部門中,行政單位2家,事業單位7家。
2015年,上海市商務委員會預算支出總額為59,735萬元,其中:財政撥款支出預算53,866萬元。財政撥款支出預算中,基本支出13,426萬元;項目支出40,440萬元。財政撥款支出主要內容如下:
1.“一般公共服務支出”科目10,863萬元,主要用于保障機構正常運行、開展商務事務工作的支出。
2.“教育支出”科目1,063萬元,主要用于教育培訓學校運行經費和項目支出。
3.“社會保障和就業支出”科目3,314萬元,主要用于行政事業單位離退休費。
4.“醫療衛生與計劃生育支出”科目251萬元,主要用于行政事業單位職工基本醫療保險繳費經費和醫療統籌經費等。
5.“商業服務業等支出”科目31,266萬元,主要用于促進本市商務事業發展、市政府實事工程等項目支出。
6.“住房保障支出”科目310萬元,主要用于行政事業單位在職人員住房公積金。
7.“糧油物資儲備支出”科目6,800萬元,主要用于市級儲備事務補貼。
2015年部門財務收支預算總表 | |||
編制部門:上海市商務委員會 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數 | 項目 | 預算數 |
一、財政撥款收入 | 538,660,000 | 一、一般公共服務支出 | 108,676,100 |
1.一般公共預算資金 | 538,660,000 | 二、教育支出 | 33,295,666 |
2.政府性基金 | 三、社會保障和就業支出 | 33,399,987 | |
二、事業收入 | 48,525,637 | 四、醫療衛生與計劃生育支出 | 4,169,568 |
三、事業單位經營收入 | 五、商業服務業等支出 | 345,641,592 | |
四、其他收入 | 10,160,472 | 六、住房保障支出 | 4,163,196 |
七、糧油物資儲備支出 | 68,000,000 | ||
收入總計 | 597,346,109 | 支出總計 | 597,346,109 |
2015年部門財政撥款支出功能分類預算表 | ||||||
編制部門:上海市商務委員會 | 單位:元 | |||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務支出 | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | ||
201 | 13 | 商貿事務 | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | |
201 | 13 | 01 | 行政運行 | 57,367,640 | 57,367,640 | |
201 | 13 | 02 | 一般行政管理事務 | 47,676,460 | 47,676,460 | |
201 | 13 | 03 | 機關服務 | 2,550,000 | 2,550,000 | |
201 | 13 | 06 | 外資管理 | 1,032,000 | 1,032,000 | |
205 | 教育支出 | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | ||
205 | 08 | 進修及培訓 | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | |
205 | 08 | 99 | 其他進修及培訓 | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 |
208 | 社會保障和就業支出 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | ||
208 | 05 | 行政事業單位離退休 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 24,643,760 | 22,880,208 | 1,763,552 |
208 | 05 | 02 | 事業單位離退休 | 8,262,987 | 4,226,556 | 4,036,431 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業單位離退休支出 | 235,600 | 235,600 | |
210 | 醫療衛生與計劃生育支出 | 2,506,440 | 2,404,440 | 102,000 | ||
210 | 05 | 醫療保障 | 2,404,440 | 2,404,440 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫療 | 1,003,320 | 1,003,320 | |
210 | 05 | 02 | 事業單位醫療 | 1,401,120 | 1,401,120 | |
210 | 99 | 其他醫療衛生與計劃生育支出 | 102,000 | 102,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫療衛生支出 | 102,000 | 102,000 | |
216 | 商業服務業等支出 | 312,655,080 | 35,315,281 | 277,339,799 | ||
216 | 02 | 商業流通事務 | 57,737,765 | 35,315,281 | 22,422,484 | |
216 | 02 | 50 | 事業運行 | 35,566,205 | 35,315,281 | 250,924 |
216 | 02 | 99 | 其他商業流通事務支出 | 22,171,560 | 22,171,560 | |
216 | 06 | 涉外發展服務支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | ||
216 | 06 | 99 | 其他涉外發展服務支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | |
221 | 住房保障支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,104,856 | 3,104,856 | |
222 | 糧油物資儲備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |||
222 | 05 | 重要商品儲備 | 68,000,000 | 68,000,000 | ||
222 | 05 | 99 | 其他重要商品儲備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |
合計 | 538,660,000 | 134,264,685 | 404,395,315 |
2015年部門財政撥款基本支出經濟分類預算表 | ||
編制部門:上海市商務委員會 | 單位:元 | |
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經濟分類類級科目編碼 | 經濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 53,743,735 |
302 | 商品和服務支出 | 48,786,718 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 30,211,620 |
304 | 對企事業單位的補貼 | |
305 | 轉移性支出 | |
307 | 債務利息支出 | |
309 | 基本建設支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 1,522,612 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 134,264,685 |
2015年上海市商務委員會“三公”經費預算情況表 | |||
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
1,306.3 | 598.7 | 173.1 | 534.5 |
2015年上海市商務委員會“三公”經費預算說明
上海市商務委員會2015年“三公”經費財政撥款預算合計為1,306.3萬元,包括上海市商務委員會本部以及下屬8家與市級財政有經費領撥關系的預算單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費、公務接待費。
2015年因公出國(境)費預算598.7萬元。主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、對外招商引資、貿易促進、對外經濟合作、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算173.1萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算534.5萬元,主要安排全國性專業會議、國家重大政策調研、對外商務經濟情況通報會、專項檢查以及外事團組接待交流等執行公務或開展業務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。