嘉商規〔2024〕1號
各鎮人民政府，區政府相關委、辦、局，街道辦事處，嘉定工業區、菊園新區管委會：
??現將《關于加快嘉定區直播和短視頻產業發展的若干意見》修訂后，印發給你們，請遵照執行。
??上海市嘉定區商務委員會
??上海市嘉定區文化和旅游局
??上海市嘉定區經濟委員會
??上海市嘉定區科學技術委員會
??上海市嘉定區人力資源和社會保障局
??上海市嘉定區財政局
??2024年1月18日
關于加快嘉定區直播和短視頻產業發展的若干意見
??為積極響應上海“四大品牌”以及國際消費城市建設，進一步培育發展在線消費經濟，根據《嘉定區促進在線新經濟發展行動方案（2021-2025年）》等文件精神，結合嘉定區打造業態融合、特色鮮明、人才匯聚、活力充沛的直播和短視頻產業生態目標，推動經濟數字化轉型，為加快打造“創新活力充沛、融合發展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的現代化新型城市貢獻發展新動能，特制定本意見。
??一、主要目標
??在“十四五”期間，推進實施直播和短視頻產業帶動實體經濟騰飛“五個一”工程，即：打造5個直播和短視頻產業園區（基地）、培育10家具有示范引領作用的頭部企業、做強5家有業界影響力的MCN機構、孵化50個網紅品牌、培訓100名網紅達人，助力實現全區在線消費新增2000億元的目標。
??二、培育直播和短視頻產業生態
??（一）推進直播和短視頻園區（基地）建設。積極鼓勵集內容制造、視頻技術、直播場景等于一體的多功能、多業態直播和短視頻園區（基地）的建設，支持各街鎮利用地域優勢打造直播和短視頻產業載體，鼓勵創新園區差異化招商政策，吸引和集聚優質直播和短視頻平臺、MCN機構、專業服務機構入駐，形成集群效應。對成功引進優質產業項目的機構和個人，可按照有關規定給予相應獎勵。鼓勵直播和短視頻園區（基地）申報市級、區級特色產業園區，對新增認定的市級特色園區給予一次性200萬元補貼，對新增認定的區級特色園區給予一次性100萬元補貼。鼓勵園區（基地）申報各級示范基地、平臺等榮譽，對首次獲得國家級榮譽的給予100萬元補貼，對首次獲得市級榮譽的給予50萬元補貼。對當年度綜合考核優秀的園區管理團隊給予資金獎勵，市級園區年度考核第一名的獎勵管理團隊100萬元，區級園區年度考核前三名的，各獎勵管理團隊50萬元。對入駐經認定的直播和短視頻園區（基地）的相關企業，經認定起三年內視其貢獻給予全額扶持。（責任單位：區經委、區商務委、區財政局、各街鎮）
??（二）大力引進頭部直播和短視頻項目。充分利用嘉定產業發展優勢資源，加大對頭部直播和短視頻項目（包括頭部企業、MCN機構、直播和短視頻平臺、主播工作室、頭部主播、專業服務機構、內容生產商、明星直播經紀機構等）的招商力度，吸引優秀市場主體落地嘉定。對知名直播和短視頻企業及機構入駐嘉定的，視其貢獻給予30萬元以上的一次性獎勵。給予貢獻突出的直播和短視頻企業（人才團隊）每年優先推薦各類人才申報名額。（責任單位：區商務委、區文旅局、區經委、區人社局、區財政局、各街鎮）
??（三）鼓勵直播和短視頻企業做大做強。充分利用我區制造產業和電商產業資源優勢，推動直播和短視頻企業做大做強，提高服務能力和運營能力，進一步促進我區直播和短視頻產業快速發展。對在嘉定注冊的直播和短視頻企業，年主營業務收入首超1億元、3億元和5億元（含）以上的，分別給予80萬元、100萬元和200萬元的一次性獎勵。（責任單位：區商務委、區文旅局、區財政局、各街鎮）
??（四）打造直播和短視頻創新示范標桿。著力培育創新能力強、示范效應好、市場影響大的直播和短視頻企業，培育壯大新興消費，助推“互聯網+”轉型升級。對于獲得市級及以上相關部門認定的直播和短視頻產業相關示范企業，給予一次性30萬元獎勵。（責任單位：區文旅局、區商務委、區科委、區財政局、各街鎮）
??（五）支持培育各類市場活動品牌。對各類市場主體舉辦的符合產業導向的、具有較強品牌影響力、對區域產業經濟起較好推動和聯動作用的大型活動、論壇、節展等，視其規模和品牌影響力，給予連續三年舉辦費30%的補貼，補貼金額最高不超過50萬元。（責任單位：區文旅局、區商務委、區財政局、各街鎮）
??三、構建新型產業鏈體系
??（六）打造嘉定品牌IP。圍繞“五個嘉定”建設，打造一批有特色、有亮點、有知名度、附加值高的直播和短視頻產品與服務內容，形成與嘉定實體經濟發展良性互動機制，提高對本地企業和產品的輻射帶動，助力打造本土品牌IP。（責任單位：區文旅局、區經委、區商務委、各街鎮）
??（七）推動產業鏈集聚發展。鼓勵直播和短視頻產業化發展，建立完備的集貨體系，打通設計研發、生產制造、品牌打造、線下網點和倉儲物流體系等產業鏈各環節。鼓勵制造企業和產業帶上線直播，吸引供應鏈集聚嘉定。（責任單位：區經委、區商務委、各街鎮）
??（八）助推各行業融合發展。推動“直播和短視頻+生活服務”、“直播和短視頻+特色產業”、“直播和短視頻+科技”、“直播和短視頻+供應鏈”、“直播和短視頻+會展活動”、“直播和短視頻+文化旅游”、“直播和短視頻+消費扶貧”等模式發展，引導各服務行業向數字化、社交化方向轉化。加快培育“汽車直播帶貨基地”、“網紅首店印象城”等特色消費平臺。（責任單位：區文旅局、區商務委、區經委、區科委、各街鎮）
??四、打造要素保障體系
??（九）建立金融保障體系。聯動社會資本，發揮區內各類創投基金帶動效應，推動資本與項目精準對接，支持直播和短視頻產業發展。支持金融機構與直播和短視頻平臺合作，創新發布有針對性的投融資服務。對在境內外證券市場新上市、股交中心掛牌的本地直播和短視頻企業，按照上市有關政策最高給予500萬元獎勵。鼓勵社會各類風險投資等基金支持直播和短視頻產業發展。（責任單位：區商務委、區財政局、各街鎮）
??（十）構建科技創新體系。推動科技創新，引導企業運用高新技術發展的最新成果，持續關注人工智能、虛擬現實技術等新熱點領域，重點推動5G、區塊鏈、大數據、人工智能等新興技術在直播和短視頻產業的應用開發。把握創新發展潮流，推動企業和園區創新轉型，從文創產業、互聯網+電子商務、廣告業等拓展至新一代信息基礎設施運營與數據服務、擬態防御和安全工控、人工智能等領域，豐富產品和服務供給。（責任單位：區科委、區經委、區商務委、各街鎮）
??（十一）構建人才支撐體系。優化人才評價標準體系，用好本區特殊人才落戶自主審批權限。加強對優秀人才住房的供需對接工作，按照相關規定，經高層次人才認定，最高可給予人才1000萬元購房補貼；人才最高可享受每月3000元的租房補貼，最長補貼3年。成立“嘉定區在線新經濟人才培養基地（直播和短視頻分基地）”，加大人才引培和服務保障力度。鼓勵直播和短視頻平臺、MCN機構加強與專業學院、培訓機構、技術研發機構開展合作，與相關辦學單位聯合開展技能培訓和業務實訓，提升從業人員的服務技能和業務素質。（責任單位：區人社局、區商務委、各街鎮）
??（十二）創新政府服務管理體系。提供政策輔導、人才培訓等服務，引導協會、聯盟等組織行業峰會論壇、企業對接大會、直播大賽等。規范監管流程，搭建協調共享機制，推進直播和短視頻平臺按照相關要求開展安全評估工作，健全糾錯容錯機制和內容傳播監管機制，提升風險信息預警和處理能力，建立健全聯合懲戒機制，推進行業健康自律發展。（責任單位：各相關職能部門、各街鎮）
??五、附則
??本意見自2024年3月1日起施行，有效期至2025年12月31日。本意見實施過程中如遇國家或者本市頒布新政策，則按相關規定執行。在意見實施過程中如遇行業環境發生重大變化，區相關部門將研究調整行業扶持標準和政策，并以申報指南形式發布。本意見由嘉定區商務委員會負責解釋。
