為何上海的鄉(xiāng)村是稀缺資源？ 2022-10-12 來(lái)源：上觀新聞
??在“金融”“創(chuàng)新”“科技”成為熱點(diǎn)的超大型城市，上海4000多平方公里的鄉(xiāng)村似乎處于“隱秘的角落”。
??不過(guò)，當(dāng)踏上滬郊大地，你就會(huì)真切地感受到，這里的產(chǎn)業(yè)變革正以不可阻擋之勢(shì)向前。近年來(lái)，上海鄉(xiāng)村打好“民生牌”，2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值257.21億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)80.1%。在良好生態(tài)的加持下，持續(xù)引入經(jīng)濟(jì)活水，培育文化、電商、辦公、康養(yǎng)等10多種鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。到今年底，將建設(shè)完成90個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村、200個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村示范村。
??作為大都市里的稀缺資源，鄉(xiāng)村已經(jīng)不僅僅承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，而是發(fā)揮多元功能復(fù)合，逐漸成為城市核心功能的承載地、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略空間。“我們將按照市委、市政府的總體部署，推進(jìn)美麗家園、綠色田園、幸福樂(lè)園建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值，走出一條符合超大城市特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨組書記、主任馮志勇表示。
??“農(nóng)業(yè)+”提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值
??今年3月，突如其來(lái)的疫情將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一下推到臺(tái)前。他們承擔(dān)起保供重任，晝夜不停打通生產(chǎn)、物流、售后全流程。通過(guò)社區(qū)團(tuán)購(gòu)這一方式，與居民們形成緊密的連接。
??打好“民生牌”，保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，始終是農(nóng)業(yè)的重心所在。相較于其他農(nóng)業(yè)大省，上海雖然耕地面積有限，但基于超大城市科技、人才等優(yōu)勢(shì)，仍然大有可為。近年來(lái)，上海優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)13個(gè)綠色田園先行片區(qū)，以及一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
??位于腰路村的清美蔬菜自動(dòng)化種植基地
??崇明“由由”中荷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園就是典型案例。作為世界級(jí)“植物工廠”，它采用全球先進(jìn)的種植技術(shù)，不僅能抵御氣候變化、穩(wěn)定生產(chǎn)，還能精確控制農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的每個(gè)過(guò)程。整個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)量超過(guò)7000噸，平均每天可為上海市民提供30至40噸高品質(zhì)綠色果蔬。
??在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村與農(nóng)民的獲得感，郊區(qū)各出奇招，探索可推廣的創(chuàng)新路子。
??閔行區(qū)開啟鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革探索，并在全市迅速推廣。2013到2021年間，上海市農(nóng)村集體總資產(chǎn)由3800多億元增加到6600多億元，增幅近73%；
??浦東新區(qū)探索“一村一企一聯(lián)合體”新模式，覆蓋72個(gè)保留村，共組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體15家，穩(wěn)定了產(chǎn)供銷，有效解決農(nóng)民賣菜難。參加產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的農(nóng)戶年收入達(dá)到6萬(wàn)元左右。
??鄉(xiāng)村人的根在土地，卻不能把他們束縛在上頭。更多的經(jīng)濟(jì)活力，來(lái)自“農(nóng)業(yè)+”潛力的持續(xù)釋放。一方面，上海通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)增值增效，形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。地產(chǎn)大米從“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)變，繼而向產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，目前已有近40%的地產(chǎn)稻谷實(shí)現(xiàn)了加工轉(zhuǎn)換。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)主體提升產(chǎn)加銷全過(guò)程水平，助力蔬果等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈要素有效銜接。
??另一方面，上海鄉(xiāng)村作為新時(shí)期二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的搖籃，正引進(jìn)社會(huì)資本，盤活集體資產(chǎn)，培育起文化、電商、辦公、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
??華為公司在青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)投資100億元建設(shè)研發(fā)中心，打造“中國(guó)硅谷”。建成之后將導(dǎo)入3萬(wàn)余名科研人才，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)100億元，并形成長(zhǎng)三角示范區(qū)重要的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群；火熱的民宿經(jīng)濟(jì)之下，涌現(xiàn)出浦東新區(qū)“宿予”、崇明區(qū)“顧伯伯”、金山區(qū)“青檐”版畫民宿等鄉(xiāng)村民宿品牌，市民休閑度假有了好去處。這些探索，既盤活農(nóng)村宅基地等存量資源，也吸引本地人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，緩解鄉(xiāng)村空心化問(wèn)題。
??崇明“久居”民宿在設(shè)置KTV、酒吧、餐廳、農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)等之外，還斥資建造了“C-Park”公園以及自有農(nóng)場(chǎng)
??當(dāng)鄉(xiāng)村向著多元功能復(fù)合轉(zhuǎn)變，生活在這片土地上的人得到了實(shí)實(shí)在在的好處。最直觀的表現(xiàn)就是收入，數(shù)據(jù)顯示，2012到2021年間，上海農(nóng)村人均可支配收入從17401元增至38521元。
??“綠色+”彰顯生態(tài)價(jià)值
??今年的中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)上海主會(huì)場(chǎng)，放在了奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)浦秀村。這里曾是村民眼里又“破”又“銹”的地方，如今不僅田成塊、林成網(wǎng)、水成系、路成環(huán)、宅成景，還建成了“青春里”泛家庭式養(yǎng)老社區(qū)。“老了就要圖個(gè)熱鬧，在家門口就能養(yǎng)老，多好啊！”村里的老人說(shuō)。
??生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。上海各涉農(nóng)區(qū)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)面貌整體提升，到2021年底已建設(shè)了13.3萬(wàn)戶美麗庭院，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到88%，95%行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)。
??寶山區(qū)沈楊村林蔭步道
??村容村貌的提升直觀可感，更為“隱蔽”的變化也在發(fā)生。近年來(lái)，上海加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠肥播種，通過(guò)綠色科學(xué)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥和化肥的“雙減”。
??比如，崇明區(qū)持續(xù)推廣稻魚共生、蝦稻鱉共生、稻蝦輪作等稻田立體種養(yǎng)模式，示范面積已達(dá)2400畝，既能給水稻增加有機(jī)肥，也起到生物除蟲的效果。
??農(nóng)業(yè)廢棄物利用也頗受重視。目前，上海農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98%，農(nóng)藥包裝廢棄物基本全部回收，農(nóng)膜回收率達(dá)到96%。在這些措施共同發(fā)力下，上海地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證率達(dá)到30%，走在全國(guó)前列。
??道路敞亮了，河水清澈了，鄉(xiāng)村已不只是人類的樂(lè)園，也是各類動(dòng)植物繁衍生息的天然場(chǎng)所。農(nóng)田本身就具備生態(tài)價(jià)值，發(fā)揮著調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的作用。水稻是上海的主糧作物，稻田系統(tǒng)也是重要的濕地和城市生態(tài)屏障。值得一提的是，羅利軍團(tuán)隊(duì)的“水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護(hù)和研究利用”項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了上海市在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲國(guó)家科技大獎(jiǎng)零的突破。
??基于此，上海還積極構(gòu)建生態(tài)空間。從2012年開始，啟動(dòng)以郊野公園為重點(diǎn)的大型游憩空間和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，迄今已經(jīng)建成開放8處，營(yíng)造出一處處親近自然、放飛自我的“歸園田居”。在維系生物多樣性方面，以長(zhǎng)江大保護(hù)為重要抓手，全力實(shí)施“十年禁漁”；重視對(duì)本土動(dòng)植物的保護(hù)，一丘之“貉”成為種群自然恢復(fù)的典型等。
??良好的鄉(xiāng)村生態(tài)，反過(guò)來(lái)為經(jīng)濟(jì)“加分”。煥然一新的浦秀村，近年來(lái)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新試點(diǎn)“三園一總部”，打造生態(tài)商務(wù)庭院辦公群落。憑借實(shí)用又新穎的功能設(shè)計(jì)，以及有力的招商，成功吸引一批企業(yè)入駐，除了租金，每年還反哺村集體數(shù)十萬(wàn)元。
??“融合+”點(diǎn)亮美學(xué)價(jià)值
??青浦章堰村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼，整個(gè)村落核心區(qū)已具雛形。
??這個(gè)擁有千年歷史文脈的村子，以“生長(zhǎng)、生存、新生”為理念，將故宅、古橋等修繕?lè)拢蛟?28畝項(xiàng)目核心區(qū)，融合濱水街區(qū)、咖啡書店、時(shí)尚餐廳、特色民俗等業(yè)態(tài)，再現(xiàn)“金章堰”繁華景象。
??上海鄉(xiāng)村，作為海派文化、江南文化的發(fā)祥地，承載著人們的鄉(xiāng)愁，蘊(yùn)含著長(zhǎng)久積淀的文化與美學(xué)價(jià)值。在鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，如何讓鄉(xiāng)村“美起來(lái)”？多方參與的美學(xué)探索，正在滬郊大地多點(diǎn)開花。
??涉農(nóng)區(qū)通過(guò)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及植入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓美麗風(fēng)景變成美麗經(jīng)濟(jì)。寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)塘灣村引入母嬰產(chǎn)業(yè)，將閑置住房出租給企業(yè)后，每戶年收益在8至10萬(wàn)元，有人還開起了農(nóng)家樂(lè)、民宿和園藝社等。村里的發(fā)展，一并帶動(dòng)了周邊的海星村、花紅村、新陸村、洋橋村，五村結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成聯(lián)動(dòng)。
??市級(jí)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村塘灣村
??金山將百里花園、百里果園、百里菜園作為發(fā)展方向。呂巷水果公園內(nèi)，金山特色農(nóng)產(chǎn)品玉露蟠桃、施泉葡萄、敏蘭藍(lán)莓、板扎獼猴桃等水果給市民提供多樣選擇。每年春季，樹上盛開的桃花與五彩油菜花交相輝映，豐富了市民的賞花體驗(yàn)。
??還有一股意料之外的力量，也來(lái)到上海鄉(xiāng)村。越來(lái)越多的藝術(shù)家們，去往偏遠(yuǎn)的郊區(qū)尋找藝術(shù)靈感。他們?cè)诋?dāng)?shù)爻闪⒐ぷ魇遥せ盍死吓f甚至無(wú)用的鄉(xiāng)村空間，用創(chuàng)意與靈感為原本沉寂的區(qū)域注入活力。青浦區(qū)林家村以“稻田林家，藝術(shù)鄉(xiāng)村”為主題，吸引“丁一鳴繪畫藝術(shù)工作室”“路上有馬工作室”等一批藝術(shù)家工作室紛紛入駐，打造“與世界對(duì)話的藝術(shù)鄉(xiāng)村”。
??在長(zhǎng)期的探索之下，上海鄉(xiāng)村已經(jīng)總結(jié)出這樣的經(jīng)驗(yàn)：美學(xué)，并非是憑空打造，而是需要“先入為主”的規(guī)劃，讓其自然地落地生根。令人期待的是，基于這樣的共識(shí)，上海正在推行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度。2021年7月，正式組建第一支42人志愿者團(tuán)隊(duì)，為各地行政村的規(guī)劃編制等流程，提供專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。
??這些“腳下沾著土、鞋上帶著泥”的設(shè)計(jì)師們，將與原住民、建設(shè)者、管理者一道，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值疊加交融，勾畫出一幅具有超大城市獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村振興畫卷。