關于建立普陀區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會的實施意見
??為進一步構建我區(qū)知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制，提升我區(qū)知識產(chǎn)權保護的社會治理能力，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關于本市開展知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作的若干意見》（滬司規(guī)〔2016〕4號）文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施意見。
??一、指導思想
??堅持“自愿、公正、及時、便民”原則，形成以區(qū)專業(yè)人民調解中心為平臺，司法行政、知識產(chǎn)權相關部門等政府職能部門以及人民法院大力支持，社會廣泛參與的工作格局。探索建立便捷、公正、高效的知識產(chǎn)權糾紛人民調解機制，切實發(fā)揮人民調解工作在化解知識產(chǎn)權糾紛中的重要作用。
??二、組織形式
??（一）機構設置
??1、建立區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會
??區(qū)專業(yè)人民調解中心下設區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會，作為區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作的具體實施機構。
??區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會主要職責：加強對本轄區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作的組織和指導；向司法行政等相關部門報告本轄區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作情況，并提出工作的意見和建議。
??2、建立區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作室
??區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會下設區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作室，負責具體開展我區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作。區(qū)人民調解協(xié)會派駐2名專職人民調解員、1名調解秘書進駐工作室，負責日常調解事務。
??區(qū)人民調解協(xié)會以政府購買服務形式，購買1家專業(yè)律師事務所服務，為知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作提供法律支撐。
??（二）管理體制
??區(qū)司法局委托區(qū)人民調解協(xié)會選聘專職人民調解員、調解秘書，在區(qū)司法局、區(qū)人民法院知識產(chǎn)權庭的業(yè)務指導下開展工作；區(qū)人民調解協(xié)會負責對工作室的專職人民調解員、調解秘書進行日常管理、指導、培訓和考核。
??三、工作范圍和工作職責
??（一）工作范圍
??區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會受理和調解平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的知識產(chǎn)權權益糾紛和知識產(chǎn)權合同糾紛。
??根據(jù)當事人自愿，糾紛發(fā)生地、當事人所在地、雙方當事人合意選定的區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會均可受理糾紛。
??下列糾紛，區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會不得受理：
??1、當事人已向人民法院提起訴訟的，但人民法院委派、委托人民調解的除外；
??2、當事人已向仲裁機構提起仲裁的；
??3、當事人已向知識產(chǎn)權行政部門提起投訴的，但知識產(chǎn)權行政部門委托人民調解的除外；
??4、當事人拒絕調解的；
??5、人民法院或仲裁機構已經(jīng)對該糾紛做出裁判的；
??6、依法只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用人民調解方式解決的；
??7、其他不宜由區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會調解的。
??（二）工作職責
??專職人民調解員履行以下工作職責：
??1、受理、調處符合人民調解受理范圍的知識產(chǎn)權糾紛，提供法律咨詢服務；
??2、發(fā)揮第三方組織的疏導、協(xié)調、溝通優(yōu)勢，參與化解知識產(chǎn)權糾紛。
??調解秘書履行以下工作職責：
??1、登記、受理糾紛，選派人民調解員解決糾紛；
??2、安排調解場所，參與調解并記錄調解過程；
??3、制定人民調解協(xié)議書，引導當事人申請司法確認，調解回訪等。
??知識產(chǎn)權專業(yè)律師履行以下工作職責：
??1、為日常調解工作提供法律指導與服務；
??2、參與審核相關人民調解協(xié)議書；
??3、協(xié)助做好重大矛盾糾紛的化解、調處工作；
??4、為調解員開展知識產(chǎn)權相關專業(yè)知識培訓；
??5、區(qū)人民調解協(xié)會要求協(xié)助的其他相關工作。
??四、工作程序
??（一）啟動調解
??1、依申請調解。當事人申請知識產(chǎn)權糾紛人民調解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調解秘書應當填寫受理申請登記表，由各方當事人簽名確認。
??2、委托調解。區(qū)人民法院等部門委托調解的糾紛，在征得當事人同意后，填寫《案件委托人民調解聯(lián)系函》后，區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會可以受理。
??（二）糾紛調解
??1、依法調解。依據(jù)法律、法規(guī)和政策進行調解，人民調解員應當嚴格遵守工作紀律，熟練運用調解方法技巧，尊重當事人自主表達意愿、自愿達成協(xié)議的權利，促成當事人自覺履行協(xié)議。
??對符合受理條件的調解申請，區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會應在3個工作日內予以受理，并自受理之日起7個工作日內啟動調解工作。
??區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會應當自受理之日起1個月內調解完畢。經(jīng)雙方當事人同意，可以延長1個月，屆時仍未達成調解協(xié)議的，視為調解不成，終止調解。
??2、協(xié)作配合。加強與區(qū)人民法院知識產(chǎn)權庭的協(xié)作，由區(qū)人民法院指派相關人員參與調解，為解決糾紛提供業(yè)務指導，促進糾紛妥善解決。區(qū)人民調解協(xié)會購買服務的專業(yè)律師事務所，為知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作提供法律支撐，提高知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作的專業(yè)性、權威性。
??3、訴調對接。積極推動知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作與人民法院民事調解工作的有效銜接，不斷完善知識產(chǎn)權訴訟與知識產(chǎn)權糾紛人民調解之間的對接機制，建立健全相關程序制度建設，促進知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作更加高效，為人民法院矛盾糾紛多元化解機制提供有力支撐。
??4、業(yè)務指導。為保障工作規(guī)范有序，提高調解質量和公信度，由區(qū)司法局牽頭，邀請法官、律師等相關部門人員不定期對人民調解工作和人民調解協(xié)議書進行審核、把關，確保調解工作的規(guī)范、有效。
??（三）達成協(xié)議
??經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會調解達成協(xié)議的，應當制作人民調解協(xié)議書。區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會應積極引導當事人向區(qū)人民法院申請司法確認。
??（四）調解終止
??調解不成的，人民調解員應緩解矛盾，并告知當事人通過其他法定途徑解決糾紛。
??六、工作保障
??（一）加強人民調解基礎設施建設。根據(jù)《人民調解法》相關要求和實際工作需要，由區(qū)人民法院提供開展知識產(chǎn)權糾紛調解必需的調解員辦公室1間、調解庭1間等工作場所，電腦、打印機等辦公設備，辦公用品等，為開展知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作提供物質保障。
??（二）實行政府購買服務制度保障。區(qū)司法局建立政府購買知識產(chǎn)權糾紛人民調解服務的經(jīng)費保障制度，保障人民調解員、調解秘書、專業(yè)律師事務所的聘用經(jīng)費、辦案補貼等費用。區(qū)人民法院給予人民調解員、調解秘書一定的工作補貼，加大財政經(jīng)費支持力度。
??（三）建立專家咨詢法律服務保障機制。積極吸納法官、教師、工商稅務、科技信息、律師等專業(yè)人員，組成知識產(chǎn)權糾紛人民調解專家組，為知識產(chǎn)權糾紛人民調解提供智力支撐，提高知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作的專業(yè)性、權威性。區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會對重大、復雜、疑難的知識產(chǎn)權糾紛，應當啟動專家咨詢程序。
??專家咨詢出具的咨詢意見書可作為調解的參考依據(jù)。
上海市普陀區(qū)司法局
上海市普陀區(qū)人民法院
2017年11月3日
