關于養老機構食堂貫徹落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》的通知
嘉市監食經〔2023〕85號
各養老機構（含長者照護之家）：
??根據國家市場監督管理總局《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第60號，以下簡稱《規定》），為進一步加強養老機構食堂落實食品安全主體責任，根據上海市市場監督管理局《上海市食品經營企業貫徹落實<企業落實食品安全主體責任監督管理規定>的指導意見》（滬市監食經〔2022〕479號)，現就有關事項通知如下：
??一、健全管理體系
??各養老機構是養老機構食堂食品安全的責任主體，要建立健全以主要負責人為第一責任人的食品安全責任制，配備專職或者兼職食品安全管理人員（附件1），負責食品安全管理工作，供餐人數超過1000人的食堂，應當根據《規定》的要求，配備食品安全總監（附件1），主要負責落實自查要求，制定風險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制，并做好相應記錄存檔備查（格式樣張見附件1、2、3）。建立相應的考核獎懲制度，確保食品安全責任落實到位，進一步提高養老機構食堂的食品安全管理水平，防范食物中毒事件發生。
??二、明確工作職責
??各養老機構結合實際，明確食品安全總監、食品安全員的崗位職責〔《食品安全總監職責》（附件2）、《食品安全員守則》（附件3）〕。各養老機構應將食品安全總監、食品安全員等人員的設立、調整情況，《食品安全總監職責》《食品安全員守則》以及食品安全總監、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況，予以記錄并存檔備查。
??三、完善管控機制
??養老機構應制定食品安全風險管控清單，依照《規定》完善內部管理制度，建立健全日管控、周排查、月調度工作機制。
??1．建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》（附件4），未發現問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。
??2．建立食品安全周排查制度。食品安全總監或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查，分析研究管理情況后，形成《每周食品安全排查治理報告》（附件5）。
??3．建立食品安全月調度制度。院長每月至少聽取1次食品安全總監或食品安全管理員管理工作情況匯報，對當月工作進行總結，下月工作進行安排，形成《每月食品安全調度會議紀要》（附件6）。
??4．落實好日管控、周排查、月調度管理要求，并做好相應記錄存檔備查。
??四、落實培訓考核
??養老機構應對食品安全總監、食品安全員及食堂從業人員，進行法律、法規、標準和專業知識培訓和考核，并將培訓記錄、自學資料、考核情況與被抽查考核情況存檔備查。
??五、開展執法檢查
??區市場監管局將根據各養老機構落實食品安全主體責任情況，加強日常監管，檢查時將隨機抽查考核食品安全總監、食品安全員、食品從業人員的食品安全知識，對抽查考核不合格，不再符合食品經營要求的，督促整改并加大檢查頻次和力度。對未按規定建立食品安全管理制度、未按要求配備食品安全管理人員、未按責任落實食品安全主體責任的養老機構，依法處置。
??附件：
??1.聘書（示例）
??2.食品安全總監職責（示例）
??3.食品安全員守則（示例）
??4.每日食品安全檢查記錄（示例）
??5.每周食品安全排查治理報告（示例）
??6.每月食品安全調度會議紀要（示例）
??上海市嘉定區市場監督管理局
上海市嘉定區民政局
??2023年5月9日
??附件1
食品安全管理聘書（示例）
??為加強養老機構食堂食品安全管理工作，決定在本養老機構內部設立食品安全管理人員，現任命 XXX 為食品安全總監（供餐人數1000人以上的食堂），任命XXX為食品安全員，負責XX養老機構食堂的食品安全管理工作。
??本聘書有效期自2023年X月X日至2023年12月31日。
??XX養老機構（蓋章）
??2023年 X 月 X 日
??附件2
食品安全總監職責（示例）
??直接對XX養老院主要負責人負責，協助做好食品安全管理工作，承擔下列職責：
??（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求；
??（二）組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施食品召回；
??（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大；
??（四）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核；
??（五）接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供有關情況；
??（六）其他食品安全管理責任。
??附件3
食品安全員守則（示例）
??食品安全員按照職責要求對食品安全總監或者養老機構主要負責人負責，從事食品安全管理具體工作，承擔下列職責：
??（一）督促落實食品生產經營過程控制要求；
??（二）檢查食品安全管理制度執行情況，管理維護食品安全生產經營過程記錄材料，按照要求保存相關資料；
??（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告；
??（四）記錄和管理從業人員健康狀況、衛生狀況；
??（五）配合有關部門調查處理食品安全事故；
??（六）其他食品安全管理責任。
??附件4
每日食品安全檢查記錄（示例）
?????時間： 年 月 日 食品安全員：
| 項目 |
具體內容 |
| 類型 |
未發現□ 新發現□ 整改中□ |
| 性質 |
一般風險隱患問題□ 較高風險隱患問題□ |
| 發生場所 和具體情形描述 |
|
| 責任部門 |
|
| 責任人及聯系方式 |
|
| 整改要求 |
|
| 整改時限 |
|
附件5
每周食品安全排查治理報告（示例）
時 間： 年 月 日
食品安全總監（食品安全員）：
一、一周食品安全排查工作總體情況
二、本周已完成整改的食品安全風險問題隱患
三、待整改的食品安全風險問題隱患及整改方案
食品安全風險問題隱患及責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改方案等。
四、其他情況
??附件6
每月食品安全調度會議紀要（示例）
?? 會議時間： 年 月 日
會議地點：
會議形式：現場會議□ 視頻會議□
主要負責人（院長）：
食品安全總監、食品安全員：
其他參加人員：
會議內容：
一、上月工作情況
二、本月工作安排
三、其他情況
