區政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮政府,各有關單位：
《普陀區深化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環境建設行動方案（2023年）》已經2023年1月18日區政府第24次常務會議審議通過，現予印發，請認真按照執行。
上海市普陀區人民政府辦公室
2023年2月6日
普陀區深化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環境建設行動方案（2023年）
為深入貫徹國家、上海市關于優化營商環境部署安排，進一步落實《上海市加強集成創新 持續優化營商環境行動方案》有關要求，積極對標世行新評估體系，持續優化“人靠譜（普），事辦妥（陀）”特色營商環境，更加注重企業感受度，有效降低制度性交易成本，激勵支持創新創業，真正做到“該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事設法辦，決不能放；合辦的事協作辦，決不能推”，幫助市場主體解難題、復元氣、增活力，切實提振企業發展信心，實現“以四到四辦換四心”，特制定本行動方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于北上廣深等特大城市要率先加大營商環境改革力度的重要指示，堅持問題導向，發揮改革的突破和先導作用，樹立“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商口碑，在世行新指標體系中深化改革、在法治框架中探索創新，提升“有求必應、無事不擾”的保姆式涉企服務、靶向式監督，厚植營商環境土壤，疊加放大助企紓困政策效果，為實現“寫好五線譜，譜好兩部曲，攜手零距離，共畫同心圓”奮斗目標提供強有力的支撐。
二、重點任務
（一）市場準入退出
1.依托全市統一的企業登記數字化服務平臺，全面拓展市場主體設立、變更、注銷全周期無紙全程電子化登記覆蓋范圍，為企業登記提供更大便利。（責任單位：區市場監管局、區稅務局）
2.積極爭取拓展“市場主體身份碼”綜合應用試點，通過“市場主體身份碼”實現高效展示與便捷應用。（責任單位：區市場監管局、區稅務局）
3.推廣企業名稱登記告知承諾制，加大新出臺的《企業名稱登記管理規定》宣傳力度，通過“幫辦服務”特色窗口，解決企業在實際操作中遇到的問題。（責任單位：區市場監管局）
4.推進住所便利化服務“一件事”，加快集中登記地、重點商務樓宇、大型商場等住所登記材料的數據歸集共享，將系統相關數據映射運用到“一業一證”跨部門提前服務中，避免已備案住所材料的反復提交。（責任單位：區市場監管局）
5.實施企業高頻證照變更聯辦“一件事”，實現變更階段營業執照、許可證等事項“證照聯辦”，落實“市場監管領域綜合受理”模式，通過設置服務專窗、優化辦理流程、編制辦事指南，實現企業高頻證照變更聯辦全環節“一人受理”。（責任單位：區市場監管局）
（二）獲取經營場所
6.按照工程建設領域改革績效評估制度有關要求，提升一站式施工許可、綜合竣工驗收、區域評估、用地清單制、多測合一、驗登合一、中介服務等改革成效。（責任單位：區建管委、區規劃資源局、區生態環境局、區綠化市容局）
7.全面推進“樁基先行”改革措施。（責任單位：區建管委）
8.提升線上線下審批效能，優化區級審批審查中心“審批不出中心”建設，加快實現工程建設項目全程網辦。（責任單位：區建管委、區規劃資源局、區發改委、各相關單位）
9.針對具備實施條件的項目，推廣“帶方案出讓、拿地即開工”，進一步優化規劃、土地等領域審批管理流程。（責任單位：區規劃資源局）
10.探索不動產抵押登記“不見面審批”長三角地區跨省通辦，爭取試點后納入“一件事”服務事項。（責任單位：區規劃資源局）
11.推廣應用更多不動產登記“一件事”事項，提升存量房買賣轉移登記“一件事”網辦率，深化商品房預告登記“一件事”改革，推出委托公證查檔“一件事”。（責任單位：區規劃資源局）
12.爭取條線部門業務指導，探索樓宇園區信息平臺創新應用。（責任單位：區投促辦）
（三）市政公共基礎設施報裝
13.優化排水接入申請、咨詢服務、現場檢查、審批受理等服務流程，實現排水與供水、供電、供氣接入工程的行政審批在線并聯辦理，實現一表申請、一口受理、聯合踏勘、一站服務、一窗咨詢。（責任單位：區建管委）
14. 全力推行小型項目排水接入減負政策，對建筑面積3000平方米及以下申請新裝、擴容等服務的排水接入項目減免市政排水接入費用。（責任單位：區建管委）
15.優化占掘路審批操作流程，推行并聯審批、限時辦結，在低風險區域探索占掘路審批自動備案機制。（責任單位：區建管委、區公安分局）
（四）勞動就業
16.宣傳推廣上海公共招聘平臺、人社自助經辦平臺等公共就業數字化平臺，強化崗位供需對接，優化崗位智能匹配，深化求職招聘、技能培訓等服務內容。推動就業補貼政策“云辦”“慧辦”“速辦”，簡化補貼申請審核流程，提升業務辦理便利度。（責任單位：區人社局）
17.鼓勵引導企業通過預約辦理、網上辦理，推進企業招錄員工“一件事”和就業參保登記一體化工作，常態化開展企業用工服務保障。（責任單位：區人社局）
18.發揮勞動投訴申訴處理、爭議解決等工作機制作用，提升政策咨詢、行政指導、糾紛調解等公共服務效能。依法審慎處理勞動爭議糾紛，堅持保護勞動者權益和促進企業穩定發展并重原則，充分考慮疫情影響，加大調解協商適用力度，積極引導當事人協商調整履行時間、履行地點、履行方法等，促使勞動合同繼續履行。對于企業無法繼續經營存續且無財產可供執行的案件，及時啟動欠薪保障金制度，保障勞動者權益。（責任單位：區人社局、區總工會、區司法局、區法院）
19.加大勞動監察執法力度，保障勞動者合法合規報酬權益。（責任單位：區人社局、區司法局）
20.推動和諧勞動關系創建，完善政府部門、工會、企業共同參與的協商協調機制。（責任單位：區人社局、區總工會、區工商聯）
21. 全面落實企業職工培訓政策措施，提升勞動者技能。積極落實各項就業促進政策，優化審核經辦流程，推動補貼政策速享盡享，全力支持市場主體吸納高校畢業生、失業人員、就業困難人員等重點群體就業，助力穩崗擴就業。（責任單位：區人社局）
22.鼓勵重點企業、園區、人力資源服務機構等多方力量共同參與就業公共服務，打造具有區域特色的“樂業基地”，激發市場主體穩定和擴大就業的積極性，推進區內就業公共服務資源整合，形成就業有崗位、創業有扶持、培訓有平臺的多元化特色就業公共服務載體。（責任單位：區人社局）
23.為靈活就業人員提供法律服務、法律援助，為新就業形態就業人員工傷提供法律援助保障。（責任單位：區司法局）
（五）獲得金融服務
24.做好“靠普貸”政策貼息兌現工作，鼓勵區內金融機構及組織，創新增信手段，通過適當提高信貸額度、給予利率優惠等方式，加大對中小微企業的信貸支持力度。針對暫時經營困難的紓困企業，視情幫助協商續貸,采取調整還款計劃、延期還款、減免息費、無還本續貸、中長期信貸重組等措施，或股權融資、供應鏈金融、資產重組等綜合金融方案，緩解中小企業流動性困難。（責任單位：區金融辦、區財政局）
25.依托區企業融資綜合服務平臺，深化“信易貸”應用創新，探索聯合建模試點，打造普陀特色融資產品，組織金融機構提供線上特色融資產品和金融服務，構建“金融超市”一站式融資渠道。（責任單位：區發改委、區金融辦）
26. 做好企業上市全程合伙人，全程跟蹤、全域合作、全力幫辦，多渠道、多形式助力企業上市。（責任單位：區金融辦）
27.加強區所聯動和政銀企合作，支持社會化征信機構發展，鼓勵可持續金融服務領域創新，開展綠色融資租賃試點。（責任單位：區金融辦）
28.持續深化與市擔保中心合作聯動，加快推進政策性擔保貸款“批次貸”業務開展。（責任單位：區財政局）
（六）納稅
29.嚴格落實各級各項減稅降費政策，進一步減輕企業稅費負擔。（責任單位：區稅務局、區財政局）
30.全面推廣數字化電子發票，加強業務條線有效銜接，優化電子稅務局配套功能。（責任單位：區稅務局）
31.推進增值稅留抵退稅、出口退稅、企業所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程的改造提速。（責任單位：區稅務局、區財政局）
32.推行“集中部署+智能應答+全程互動+送問辦詢評一體化”征納互動服務模式，持續優化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價納稅服務體系。（責任單位：區稅務局）
33.不斷完善稅費爭議解決機制，保護納稅人繳費人合法權益。（責任單位：區稅務局、區財政局）
34.進一步推廣長三角跨省遷移簡化做法，符合信用條件的企業無需辦理稅務注銷再開業。（責任單位：區稅務局）
35.深入開展納稅人繳費人需求管理工作，采集和響應企業個性化需求。全面升級“馬上辦”創新工作室，大力拓展網格化服務與管理機制，協同高效解決納稅人繳費人急難愁盼問題，不斷提升滿意度和獲得感。（責任單位：區稅務局）
（七）解決商業糾紛
36. 持續強化全流程網上辦案，不斷提升線上聯系法官、網上立案、電子送達適用頻率，不斷提高在線庭審適用率。建立覆蓋全流程、全環節的網上辦案制度體系，為依法規范網上辦案提供依據。夯實信息化基礎設施建設和網絡安全基礎，為全流程網上辦案體系建設提供強大科技支撐。（責任單位：區法院）
37.依托“一網通辦”深度應用一站式多元解紛平臺，為當事人提供在線申請調解、委派委托調解、司法確認、起訴立案、電子送達、智能問答等多項服務，實現矛盾糾紛線上多元化解和案件全業務全流程在線辦理和反饋。提升涉外商事糾紛化解效能。（責任單位：區司法局、區法院）
38.鼓勵支持商事調解組織發展，積極統籌律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等法律服務資源，組建商事糾紛調解服務團隊，充分發揮其在預防和調解化解糾紛的職能作用。（責任單位：區司法局）
（八）促進市場競爭
39.貫徹落實各領域行政處罰自由裁量標準，加強相關執法單位的宣貫培訓，規范行政執法行為，確保各類市場主體享受公平公正待遇。（責任單位: 區司法局、區市場監管局、區城管執法局、區文旅局、區生態環境局、區公安分局）
40.優化本區公平競爭審查工作機制。積極實施本區重大政策措施公平競爭審查會審制度。（責任單位:區市場監管局）
41.配合市級財政，推動政府采購框架協議采購方式落地見效，多渠道、多層面開展政策宣傳，明確框架協議采購的適用范圍，提升政府采購工作規范性。（責任單位:區財政局）
（九）政務服務
42.拓展線上線下幫辦廣度和深度，提升在線人工幫辦的響應速度和精準解決率，深化拓展“老法師”在線“面對面”客服功能，首創新業態就業群體 “隨申碼”服務，完善“1+9+N”政務服務人員評價體系建設持續提升隊伍業務素質。各級政務服務大廳設置“辦不成事”反映窗口，針對性提供兜底服務，形成問題反映、幫辦、整改閉環聯動機制。（責任單位：區府辦、各級政務服務中心）
43.構建全周期、全范圍、全渠道“泛在可及”政務服務體系，推動大廳端、電腦端、移動端、自助端“四端”聯動。探索運用元宇宙等先進技術，打造虛擬政務服務大廳，創新試點遠程虛擬窗口服務技術。依托人工智能、大數據、機器學習等技術手段，提升智能服務中樞支撐能力。（責任單位：區府辦、各級政務服務中心、區大數據中心）
44.推進“一件事”“免申即享”“智能好辦”特色服務和“政務智能辦”“隨申碼”應用場景建設，深化普陀區企業專屬網頁、隨申辦市民云和企業云的各類應用開發，持續優化升級在線智能客服等管理系統，聚焦“AI+填表”“AI+審批”“AI+服務”等場景，持續拓展高頻事項的開發應用，提升政務服務能級與管理水平。（責任單位：各相關單位、區政務服務中心）
45.強化自助終端服務供給，提升自助終端覆蓋率，完善區自助終端應用服務和運行管理機制，更好地實現網上辦、掌上辦、就近辦。（責任單位：區府辦、區政務服務中心）
46.做好市平臺賦能承接工作，優化區級“一網通辦”平臺功能布局和服務集成，完善“區塊鏈+電子材料、業務知識庫"功能，探索全周期、跨區域電子材料共享應用。加強統一綜合窗口建設，構建系統事項庫，提升辦件數據的歸集上傳和分析匯總，打通與業務部門的審批障礙。（責任單位：區府辦、區政務服務中心）
（十）政策服務
47. 開展新一輪“3+5+X”產業政策體系評估，并視情修訂，科學合理地落實好產業扶持資金兌現。（責任單位：區發改委、區財政局）
48.加大涉企政策宣傳推廣力度，通過“投資普陀”微信公眾號，及時發布政策信息，為企業享受政策提供便利查詢途徑，并及時在“一網通辦”惠企政策專區和“企業服務云”惠企政策專欄更新政策信息。制作政策匯編和圖文解讀等，提升政策覆蓋面和可及性。（責任單位：區投促辦、區政務服務中心）
49.提升各地區投促中心惠企政策“一口受理”服務能級，統一受理政策咨詢和辦理申請。（責任單位：區投促辦、各地區投促中心）
（十一）企業服務
50.完善“1+10+20+N”中小企業服務體系,推動區、街鎮兩級企業服務資源、系統平臺積極與樓宇園區對接。發揮服務專員的作用，為重點企業和專精特新企業建立“一對一”服務專員。完善規上企業服務專員機制，明確專員服務企業職責，實行街鎮黨工委書記、主任總掛帥，服務專員分層分類負責制。（責任單位：區商務委、區投促辦）
51.依托招商引資項目調度會機制，聚焦重點項目全流程跟蹤服務閉環，推動條塊聯動、破除部門壁壘，加快重點項目落地建設，提升規模企業安商穩商工作成效。（責任單位：區投促辦）
52.落實雙月重點項目集中簽約機制，深化與區內企業間戰略合作。（責任單位：區投促辦）
53.深化分層分級走訪企業工作機制，區四套班子領導、有關部門班子領導、街鎮班子領導分層分級開展走訪，落實走訪全覆蓋要求，主動關心企業難點痛點堵點，拿出切實有效舉措為企業排憂解難。（責任單位：區投促辦）
54.協助車站海關做好經認證經營者(AEO企業)的培育和服務工作。（責任單位：區商務委）
55.依托市“12345”熱線企業專席，壓實熱線各環節辦理責任，加強企業訴求快速響應、高效解決。（責任單位：區城運中心、各相關單位）
56.深化窗口“智能幫辦”+遠程“直達幫辦”服務模式，宣傳推廣智能客服小申應用場景“線上幫辦”服務事項。（責任單位：區府辦、區政務服務中心）
（十二）科技創新
57.加快“中華武數”科創布局，深化中以（上海）創新園國際創新合作，推動上海清華國際創新中心技術研發與成果轉化，加速武寧創新發展軸科創資源集聚，升級打造海納小鎮數字化轉型示范區。（責任單位：區科委）
58.強化科技創新政策支持，推動“科創十條”等政策落地見效，引導科研平臺、科技企業向更高層次、更高水平發展，鼓勵企業加大研發投入、創新突破，探索在重點領域開展技術突破。（責任單位：區科委、區發改委）
59.加大金融支持科技創新，發揮“半馬蘇河科創基金”作用，聚焦智能軟件、研發服務、生命健康、科技金融等四大重點培育產業，通過“母基金+產業直投”的方式，發揮市場資源配置和社會資本撬動作用，引導更多金融資源和社會資本向普陀集聚。（責任單位：區金融辦、區財政局）
60.加強科創研發能力建設，依托“百大科創平臺”，聚焦科創企業所需各項基礎性技術服務，加強科創服務。（責任單位：區發改委、區科委、區商務委、區金融辦）
61.提升科創人才服務，落實好“靠譜科創”科技企業服務體系，推行“靠譜科創”聯絡員機制，高效解決科技企業問題。優化外國人來華工作許可服務，進一步激發科技人才創新活力。（責任單位：區科委）
（十三）信用管理
62.在信用修復領域實施告知承諾管理，要求違法失信當事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用。（責任單位:區市場監管局、區發改委）
63. 精準推動信用監管，推動行業主管部門基于公共信用評價和行業監管信息，對市場主體進行分級分類監管，持續加強律師行業、公共法律服務、生態環境等領域信用分級分類監管。（責任單位:區發改委、區市場監管局、區司法局、區生態環境局）
64. 為重點企業提供公共信用修復主動提醒服務。（責任單位:區發改委）
65.推廣“市場主體合規一碼通”，推行市場主體開具專用信用報告代替有無違法記錄證明，推動各部門行政許可、行政處罰等“雙公示”數據及時歸集至區公共信用信息平臺。（責任單位：區發改委、區司法局、各相關單位）
（十四）知識產權保護和運用
66.建設區級綜合性知識產權公共服務中心，提供專利申請咨詢、商標注冊申請咨詢受理、知識產權金融運作、知識產權轉移轉化、知識產權維權援助等服務。（責任單位:區市場監管局）
67.以知識產權運營服務集聚區建設為抓手，引導培育企業參加上海市專利試點示范單位、高價值運營項目等各類示范創建，指導企業開展PCT國際專利申請、知識產權質押融資、知識產權保險、專利導航、專利商標轉讓許可、專利開放許可等，支持企業提高知識產權運營水平和高質量發展。（責任單位:區市場監管局）
68.加強知識產權全鏈條保護，發揮知識產權聯席會議機制作用，從知識產權創造、運用、保護、管理、服務入手，強化知識產權全鏈條保護。積極運用產業政策支持企業創新發展，開展知識產權試點示范建設，推動多元化知識產權糾紛調解機制有效運行，加強知識產權行刑銜接，打擊違法犯罪行為。（責任單位:區市場監管局、區司法局、區公安分局、區法院、區檢察院、區文旅局）
69.組建海外知識產權糾紛法律服務專家團隊，引導外向型企業、知識產權及法律服務機構等加強海外知識產權實務人才培養。完善海外知識產權維權援助機制，建立與公安、檢察機關、產業園區、重點企業合作的海外維權工作體系。（責任單位:區市場監管局、區司法局、區公安分局、區法院、區檢察院）
70.充分發揮多元化糾紛解決機制作用，引導企業通過和解、調解、仲裁等方式快速解決海外知識產權糾紛，推動建立健全知識產權海外維權互助機制。（責任單位:區市場監管局、區司法局）
71.完善“以專業性的區知識產權人民調解委員會為平臺、知識產權調解工作室為延伸”的多元調處體系，發揮市場監督管理所、區人民調解協會法律顧問等專業力量，助力知識產權糾紛調解。（責任單位: 區司法局、區市場監管局）
72.與合作單位開展跨區域知識產權保護，推進知識產權運營服務體系建設，構建跨區域知識產權大保護格局。（責任單位:區市場監管局）
（十五）簡化證明事項
73.加強對全面推行告知承諾制的宣傳，為全面推行告知承諾制營造良好社會氛圍。（責任單位：區司法局、各相關單位）
74.完善以告知承諾為基礎的分級分類審批制度，在更多領域推行證明事項告知承諾制，探索以信用報告替代合規證明，打造極簡極速審批模式。（責任單位：區司法局、各相關單位）
75.深化拓展證明事項告知承諾制，強化政府部門間數據共享，根據市級要求推進更多事項開展告知承諾，最大程度便企利民。（責任單位：各相關單位）
（十六）精準高效監管
76.持續推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步擴大聯合抽查的覆蓋面，優化制定科學的抽查清單和方案，真正實現“進一次門、查多項事”。（責任單位:區市場監管局、各相關單位）
77.加強企業信用風險分類管理，根據不同信用等級實施差異化監管措施，提高監管的針對性和精準性，減少對企業正常生產經營的干擾。（責任單位: 區市場監管局、區發改委）
（十七）規范監管執法
78.落實市級行政裁量權基準制度要求，及時發布典型案例，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰等問題。（責任單位:區市場監管局、區司法局）
79.創新執法監督方式，在常規行政執法案卷檢查的基礎上，綜合運用實地訪談、網絡調查、邀請專家評議等多種形式，形成監督合力，通過發布典型案例、白皮書等執法監督指導形式，防止出現任性執法、過度處罰等問題。（責任單位:區市場監管局、區司法局）
80.嚴禁未經法定程序要求市場主體普遍停產停業，堅決杜絕“一刀切”“運動式”執法。（責任單位:區市場監管局）
81.制定完善市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作指引，切實提高抽查規范性。（責任單位:區市場監管局、各相關單位）
82.全面部署應用全市統一綜合執法系統，實行一案一碼，規范執法標準和流程。（責任單位:區市場監管局）
83.全面落實輕微違法行為依法不予行政處罰清單，進一步擴大市場主體受惠面。（責任單位:區市場監管局）
（十八）法治保障
84.建立健全部門有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，統籌人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解等，構建多元化解矛盾糾紛聯動工作體系。（責任單位:區司法局）
85.強化糾紛源頭預防，探索先行調解推進訴源治理，對先行調解案件做到線上受理、線上調解、線上確認，努力打造全流程線上“先行調解、訴訟對接”新模式。（責任單位:區法院）
86.保護中小企業合法權益，為被拖欠賬款中小企業提供法律咨詢服務。加大對勝訴中小企業的司法保障力度，對拖欠中小企業賬款案件，依法加大執行力度，常態化開展集中清理執行案款活動，為勝訴中小企業及時回籠資金、緩解資金壓力提供有力保障。（責任單位:區法院、區司法局）
87.依托區百所聯百會律師志愿服務團，運用法治思維和法治方式破解企業發展所遇到的難題，開展各類形式多樣的企業法律咨詢、普法宣傳、法治體檢、權益維護、糾紛調解等工作。（責任單位:區司法局）
88.提升中以（上海）創新園企業合規“靠譜”法治保障共同體組團式服務能級，拓展服務覆蓋面，開展企業合規體檢、法治培訓宣講。（責任單位:區司法局）
89.推進公共法律服務進企業樓宇，建設樓宇公共法律服務客廳，提供法律咨詢、法律培訓以及重大事項法治保障等服務，定期開展企業“法治體檢”，促進企業合規發展。（責任單位:區司法局）
90.完善公證咨詢點配置，規范在線咨詢和辦理平臺服務流程，與科創園區開展工作對接，為企業設計配套公證服務方案。充分利用“智慧公證一體化辦證平臺”收集分析業務數據，發揮“智慧公證數字監管平臺”預警機制等監管功能，規范業務管理。（責任單位:區司法局）
91.發揮破產重整和解功能為企業紓困解難，針對存量案件，充分發揮破產重整制度保護和拯救功能，挽救危困企業，達到“破繭重生”的效果，維持企業營運價值。（責任單位:區法院）
92.圍繞“中華武數”等重點項目，豐富中以（上海）創新園知識產權巡回審判站和數智金融巡回審判站的實體化運作功能，加快探索未來產業、個人信息保護等領域的治理路徑，打造數字經濟司法保護高地。（責任單位:區法院）
93.完善法律宣傳工作制度，拓展新媒體新陣地，對社會關注、群眾關心的典型案例進行報道，擴大典型案例影響力。召開服務保障營商環境新聞發布會，發布營商環境系列典型案例及白皮書，傳播司法裁判價值與導向，多維度展現法院在發揮商事審判職能，助力我區推進法治化營商環境建設。（責任單位:區法院、各相關單位）
三、組織保障
（十九）加強協同配合
94.向區人大匯報營商環境工作推進情況，主動接受區人大監督，不斷優化完善營商環境工作質量。配合區人大辦研究形成《上海市普陀區人民代表大會常務委員會關于進一步推進優化本區營商環境的決定》。（責任單位：區發改委、區人大辦）
95.依托區營商環境建設聯席會議，完善部門協同聯動的工作機制，統籌推進營商環境改革任務落實。（責任單位:區發改委、區投促辦、各相關單位）
96. 持續將營商環境工作作為“一把手”工程，加強各部門工作力量配置，進一步壓實責任、推動改革。（責任單位:各相關單位）
（二十）加強評價迎檢
97.全力做好市對區營商環境測評等評價迎檢工作，強化各類營商環境評價和企業滿意度調查等結果的應用，堅持以問題為導向，找準下一步深化營商環境改革的重點方向。（責任單位:區發改委、區投促辦、各相關單位）
98.提升營商環境體驗官社會監督實效，組織開展體驗官培訓系列活動，收集各類營商環境問題訴求和意見建議，推動共性問題制度化解決。（責任單位:區發改委）
（二十一）加強宣傳推介
99.將營商環境宣傳推介納入全區宣傳工作重點，結合全區重大投資推介活動和企業座談會等，依托“政會銀企”“政會法企”“政會引企”等工作機制，加強政企溝通，廣泛開展政策宣傳，提升改革感受度。（責任單位:區新聞辦、區投促辦、區發改委、區工商聯）
100.深挖改革成果，總結提煉一批正面典型案例，加強“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環境宣傳和普陀形象推廣。（責任單位: 區新聞辦、區發改委、區投促辦、各相關單位）
