關于印發(fā)《虹橋國際中央商務區(qū)關于西片國際級消費集聚區(qū)建設的支持政策》的通知
滬虹商管〔2024〕97號
各有關單位：
為支持上海虹橋國際中央商務區(qū)加快建設，深入推進國際級消費集聚區(qū)建設，進一步集聚高端消費資源，虹橋國際中央商務區(qū)管委會、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府制定了《虹橋國際中央商務區(qū)關于西片國際級消費集聚區(qū)建設的支持政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
附件：《虹橋國際中央商務區(qū)關于西片國際級消費集聚區(qū)建設的支持政策》
上海虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會
上海市閔行區(qū)人民政府
上海市長寧區(qū)人民政府
上海市青浦區(qū)人民政府
上海市嘉定區(qū)人民政府
2024年10月30日
虹橋國際中央商務區(qū)關于西片國際級消費集聚區(qū)建設的支持政策
為貫徹落實《上海市建設國際消費中心城市實施方案》《上海市商業(yè)空間布局專項規(guī)劃（2022-2035年）》，全面激發(fā)市場活力，推動現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)發(fā)展和消費品牌培育，引導各類商業(yè)消費空間健康有序發(fā)展，深入推進國際級消費集聚區(qū)建設，進一步集聚高端消費資源。根據(jù)《上海市虹橋國際中央商務區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》（滬虹商管〔2024〕9號）和《上海市虹橋國際中央商務區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細則》（滬虹商管規(guī)〔2024〕1號）有關規(guī)定，制定本政策。
一、支持對象和基本條件
本政策重點支持在虹橋國際中央商務區(qū)（以下簡稱“商務區(qū)”）范圍內(nèi)舉辦的重點消費活動項目，以及商務區(qū)內(nèi)的重點商貿(mào)企業(yè)。
申報主體需符合以下條件：
1、財務管理制度健全、納稅和會計信用良好、經(jīng)營狀態(tài)正常的法人和非法人組織（分支機構(gòu)除外），且符合以下條件之一：
（1）工商注冊地、實際經(jīng)營地和稅收戶管地均在商務區(qū)。
（2）申報支持的項目功能和效益主要發(fā)生在商務區(qū)內(nèi)。
（3）市委、市政府確定支持項目的承擔單位。
2、申報活動類政策的，舉辦方案須事前認定，促消費活動類需納入虹橋整體消費促進活動總體安排內(nèi)。
二、主要支持內(nèi)容
（一）支持規(guī)模型商業(yè)綜合體建設運營和現(xiàn)有商業(yè)能級提升
1、支持新建大型商業(yè)綜合體。5萬平方米（含）以上、運營一年內(nèi)（含）、店鋪開業(yè)率達到70%（含）以上的新建大型商業(yè)綜合體，經(jīng)認定，根據(jù)商業(yè)綜合體能級給予運營主體不超過實際建設支出的30%、最高不超過500萬元人民幣的資金支持。
2、鼓勵區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大型商業(yè)綜合體配套升級和業(yè)態(tài)調(diào)整，打造消費新場景。對運營期滿五年且商業(yè)面積在5萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體，經(jīng)商業(yè)設施改造促進業(yè)態(tài)調(diào)整，升級改造工程符合相應條件的，經(jīng)認定，按照實際支出的30%給予最高不超過1000萬元人民幣的一次性支持。
（二）支持商旅文體展聯(lián)動融合發(fā)展
1、支持企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)開發(fā)和提供商旅文體展融合的消費產(chǎn)品。對商務區(qū)內(nèi)消費具有較大帶動作用的，經(jīng)認定，按照項目實際投資支出的50%給予最高不超過200萬元人民幣的資金支持。
2、支持舉辦進博市集。鼓勵進博好物市集進商務區(qū)內(nèi)樓宇、社區(qū)，舉辦新品發(fā)布、采購對接、藝術展演、旅游推介、美食品鑒等國別主題活動，放大進博溢出效應，達到一定規(guī)模的，經(jīng)認定，按照項目實際投資支出的50%給予最高不超過100萬元人民幣的資金支持。
3、支持舉辦重大文藝活動和體育賽事。對商務區(qū)內(nèi)消費具有較大帶動作用的，經(jīng)認定，給予最高不超過1000萬元人民幣的資金支持。
（三）支持首發(fā)經(jīng)濟和特色消費活動
1、吸引高能級首店。對于入駐商務區(qū)的全球首店、亞洲首店、中國首店、上海首店等，與商務區(qū)內(nèi)商業(yè)載體簽訂不低于3年租賃協(xié)議的，經(jīng)認定，按照不超過項目實際投資支出的50%給予最高不超過200萬元人民幣的資金支持。
2、支持高能級品牌入駐商務區(qū)或商務區(qū)內(nèi)舉辦各類高能級品牌首發(fā)、首秀、首展活動，經(jīng)認定，按照項目實際支出的50%給予最高不超過200萬元人民幣的資金支持。
3、支持舉辦各類有一定影響力、有效宣傳推廣商務區(qū)商業(yè)形象的購物節(jié)慶活動、夜間經(jīng)濟活動或其他促消費活動，經(jīng)認定，按照活動實際支出的50%給予最高不超過80萬元人民幣的資金支持。
（四）支持服務消費提質(zhì)擴容
1、對于商務區(qū)內(nèi)的服務消費特色集聚區(qū)和服務消費融合創(chuàng)新案例等，經(jīng)認定，給予最高不超過200萬元人民幣和50萬元人民幣的一次性支持。
2、支持打造體現(xiàn)國際級消費集聚區(qū)影響力、知名度和美譽度的特色夜間經(jīng)濟消費場景，聚集國內(nèi)外知名餐飲、特色商品和休閑娛樂活動。經(jīng)認定，按照項目實際投資支出的50%給予最高不超過200萬元人民幣的資金支持。
3、商務區(qū)內(nèi)商圈和餐廳被納入上海市美食地標榜單的，經(jīng)認定，給予最高不超過50萬元人民幣和20萬元人民幣的一次性支持。
4、支持米其林餐廳、黑珍珠餐廳等高端餐飲品牌在商務區(qū)設店經(jīng)營，經(jīng)認定，根據(jù)品牌能級給予最高不超過50萬元人民幣的一次性支持。
（五）支持消費產(chǎn)業(yè)能級提升
1、商務區(qū)內(nèi)批發(fā)、零售、餐飲等企業(yè)于上年度首次納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計庫的，給予最高不超過10萬元人民幣一次性獎勵。
2、商務區(qū)內(nèi)已納統(tǒng)的批發(fā)、零售、餐飲等企業(yè)，營業(yè)額上年度同比前一年顯著增長的，分級給予最高不超過200萬元人民幣的獎勵。
（六）支持優(yōu)質(zhì)品牌發(fā)展
1、企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)注冊法人企業(yè)，獲市級認定“消費市場創(chuàng)新發(fā)展獎勵”或“引領性本土品牌”等稱號的，給予10萬元人民幣的一次性獎勵。
2、企業(yè)在商務區(qū)內(nèi)注冊法人企業(yè)，首次獲得“上海老字號”、“上海品牌”等稱號的，給予20萬元人民幣的一次性獎勵。
（七）支持完善消費便利化設施建設
支持商務區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體等市場主體新建設或升級多語種服務咨詢臺、多語種標識標牌和指引系統(tǒng)、行李寄存設備、外幣支付等便民消費服務設施，建設“消費友好型環(huán)境建設示范商圈”，社會反應良好的，經(jīng)認定，按照一定標準給予一次性獎勵，單個企業(yè)年度獎勵總額最高不超過50萬元人民幣。
（八）支持形成可復制、可推廣的應用場景
在符合西片國際級消費集聚區(qū)建設的相關領域，支持開發(fā)區(qū)塊鏈、大模型等新技術和金融科技產(chǎn)品的場景，經(jīng)認定，按照實際開發(fā)支出的50%給予單個場景最高不超過100萬元人民幣的支持。
（九）支持創(chuàng)新發(fā)展研究成果發(fā)布
針對符合西片國際級消費集聚區(qū)建設的相關領域，鼓勵行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)和各類平臺主體等開展重點項目研究、創(chuàng)新研發(fā)工作等，經(jīng)認定，視成果影響力給予最高不超過20萬元人民幣的一次性支持。
三、附則
1、本政策實施過程中如遇個別行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化，上海虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會將會同相關區(qū)政府研究、調(diào)整行業(yè)扶持標準和政策，并以申報指南形式發(fā)布。
2、對已享受其他市級或者區(qū)級財政扶持政策的項目，本專項資金不再重復支持。
3、重大項目支持政策可就項目情況“一事一議”。
4、本政策實施過程中如遇國家或者本市頒布新政策或相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件有調(diào)整的，本政策將根據(jù)最新規(guī)定做出調(diào)整。
5、本政策由上海虹橋國際中央商務區(qū)管理委員會負責解釋。
6、對存在弄虛作假、串通作弊、虛報冒領、截留挪用等違規(guī)行為的單位和社會中介機構(gòu)，取消其申請扶持政策的資格，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）嚴肅處理。對存在其他違法行為的，移交有關部門依法追究法律責任。
7、本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日。