各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進(jìn)一步完善金山區(qū)科研課題管理制度，我委對(duì)《金山區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研課題管理辦法（2017年版）》進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，現(xiàn)將《金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)科研課題管理辦法（2022年版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
2022年11月9日
金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)科研課題管理辦法（2022年版）
第一章 總則
第一條 為了不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平以及診療技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力，解決防病、治病關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問題，加速推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技人才的培養(yǎng)，促進(jìn)本區(qū)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家及上海市衛(wèi)生科研課題管理辦法等規(guī)定，結(jié)合金山區(qū)醫(yī)學(xué)科研發(fā)展的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡稱區(qū)衛(wèi)健委）科研課題包括面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目等，并根據(jù)需要與可能設(shè)置或調(diào)整科研課題種類。
第三條 區(qū)衛(wèi)健委成立金山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)科研工作管理小組（以下簡稱管理小組），管理小組下設(shè)科研管理辦公室，設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委中醫(yī)科教科，負(fù)責(zé)科研課題的組織實(shí)施、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理課題研究過程中的各項(xiàng)工作。
第四條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題資助范圍如下：
（一）解決臨床常見病、多發(fā)病、新發(fā)疾病等危害人民群眾健康的疾病防治關(guān)鍵技術(shù)的研究項(xiàng)目。
（二）有助于保持和發(fā)展金山已有的醫(yī)學(xué)科技優(yōu)勢(shì)及適用于金山未來疾病診療領(lǐng)域的需求和發(fā)展趨勢(shì)的研究項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展思路，重點(diǎn)關(guān)注再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)等前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究項(xiàng)目。
（四）以中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病、慢性病、傳染性疾病，以及復(fù)雜性疾病等進(jìn)展過程中的應(yīng)用為牽引，針對(duì)干預(yù)對(duì)象、干預(yù)時(shí)機(jī)、干預(yù)措施、療效評(píng)價(jià)等臨床關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展高質(zhì)量的中醫(yī)藥循證研究項(xiàng)目。
（五）消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外新技術(shù)、新方法，提高醫(yī)技水平的研究項(xiàng)目。
（六）具有重要科學(xué)價(jià)值，研究周期和經(jīng)費(fèi)合理，為開發(fā)應(yīng)用提供技術(shù)儲(chǔ)備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
（七）有利于推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提供決策咨詢服務(wù)的軟課題研究項(xiàng)目。
第五條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題申請(qǐng)面向本區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位等，堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，采取個(gè)人自愿申報(bào)、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評(píng)審、區(qū)衛(wèi)健審定公布的方式進(jìn)行遴選。
第六條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題經(jīng)費(fèi)來源于區(qū)衛(wèi)健委年度部門預(yù)算安排的衛(wèi)生科研專項(xiàng)資金。
第二章 申請(qǐng)條件
第七條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題主要資助臨床應(yīng)用、基礎(chǔ)應(yīng)用、中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生等研究課題。
第八條 面上項(xiàng)目申請(qǐng)者須具備本科及以上學(xué)歷學(xué)位或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，青年項(xiàng)目申請(qǐng)者申報(bào)當(dāng)年年齡不超過35周歲（含35周歲）。其他項(xiàng)目條件參見當(dāng)年度課題招標(biāo)指南。
第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)者須為實(shí)際主持和從事該課題研究工作的醫(yī)務(wù)人員。作為第一負(fù)責(zé)人獲得市衛(wèi)健委、區(qū)衛(wèi)健委科研課題（或同級(jí)及以上機(jī)構(gòu)）但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報(bào)；歷年課題驗(yàn)收不合格者自驗(yàn)收之日起3年內(nèi)不得申報(bào)；科研學(xué)術(shù)不端或違反行風(fēng)建設(shè)查實(shí)者不得申報(bào)；當(dāng)前獲得各類區(qū)級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃資助者未完成計(jì)劃自帶課題項(xiàng)目結(jié)題不得申報(bào)；在讀研究生（在職研究生除外）、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員不得申報(bào)；已獲得區(qū)衛(wèi)健委或同級(jí)及以上機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持的課題，不得重復(fù)向區(qū)衛(wèi)健委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
第十條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題要求學(xué)術(shù)思想新穎，立題依據(jù)充分，研究目標(biāo)明確，研究方法和技術(shù)路線科學(xué)可行，預(yù)期研究成效明顯，有明顯示范帶動(dòng)作用，具有一定研究工作的基礎(chǔ)，開展過預(yù)初試驗(yàn)者優(yōu)先；項(xiàng)目內(nèi)容涉及疾病早期干預(yù)（重心下移、關(guān)口前移）研究者優(yōu)先。醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)合作科研課題優(yōu)先。申請(qǐng)課題若涉及生命科學(xué)倫理問題，需經(jīng)所在單位倫理委員會(huì)提出辯護(hù)意見。
第十一條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題研究期限一般為3年，申請(qǐng)者應(yīng)確保時(shí)間和精力從事資助的研究項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目資助力度，合理安排研究內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)，超出資助部分的研究經(jīng)費(fèi)，必須填寫自籌資金承諾函，明確資金來源，并由出資單位蓋章。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)項(xiàng)目予以不少于1:1比例的配套支持。
第三章 申報(bào)與評(píng)審
第十二條 區(qū)衛(wèi)健委科研課題每年申報(bào)受理一次，申請(qǐng)者需填寫《金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)科研課題申請(qǐng)書》。
第十三條 各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為組織推薦單位，根據(jù)申報(bào)要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，擇優(yōu)推薦給區(qū)衛(wèi)健委。
第十四條 區(qū)衛(wèi)健委可委托第三方負(fù)責(zé)申請(qǐng)書的受理、形式初審，對(duì)通過形式初審的申請(qǐng)項(xiàng)目組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十五條 區(qū)衛(wèi)健委根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究和綜合平衡，根據(jù)擇優(yōu)原則審定并公示后向社會(huì)公布，通知立項(xiàng)項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)手續(xù)。
第四章 實(shí)施與管理
第十六條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，區(qū)衛(wèi)健委與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃任務(wù)書，兩個(gè)以上單位協(xié)作的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂有關(guān)協(xié)議，并作為計(jì)劃任務(wù)書的組成部分?？蒲姓n題資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)財(cái)務(wù)部門預(yù)算批復(fù)后，根據(jù)區(qū)財(cái)政局相關(guān)要求下達(dá)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)須?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)管理，專賬核算。經(jīng)費(fèi)的開支范圍必須嚴(yán)格按照我委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)，區(qū)衛(wèi)健委將收回研究資金；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤項(xiàng)處理并通報(bào)批評(píng)。
第十七條 凡列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，各項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目實(shí)施與管理主體責(zé)任，認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施與日常管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、政策及日常管理等方面為建設(shè)項(xiàng)目積極創(chuàng)造條件，并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展科研工作，按計(jì)劃任務(wù)書要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，并指導(dǎo)項(xiàng)目課題組根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，制訂詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，建立《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用登記本》，實(shí)行經(jīng)費(fèi)使用登記制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。經(jīng)費(fèi)主要用于研究必需的設(shè)備購置（原則上不得超過總經(jīng)費(fèi)的30%）、實(shí)驗(yàn)試劑及耗材購買、學(xué)術(shù)交流及專家咨詢、論文版面費(fèi)以及其他科研業(yè)務(wù)支出等。
第十八條 在課題實(shí)施過程中，課題組應(yīng)做好科研課題記錄。區(qū)衛(wèi)健委有權(quán)抽查或檢查課題組的課題記錄情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中，有發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、承擔(dān)單位變更、研究內(nèi)容或研究計(jì)劃需做重大調(diào)整、無法按時(shí)完成等情況的，應(yīng)及時(shí)提交合同變更或終止報(bào)告，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健委審核同意后辦理有關(guān)合同變更或終止手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最遲應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿前3個(gè)月前提出合同變更申請(qǐng)，經(jīng)承擔(dān)單位審核同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)健委，逾期不予受理。項(xiàng)目終止的應(yīng)及時(shí)將研究經(jīng)費(fèi)返還區(qū)衛(wèi)健委。
第十九條 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，所有項(xiàng)目自申報(bào)之日至立項(xiàng)3個(gè)月內(nèi)需完成專家評(píng)估開題，可由各單位自行組織?？蒲许?xiàng)目實(shí)施年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定日期向區(qū)衛(wèi)健委提交年度項(xiàng)目進(jìn)展情況執(zhí)行表。中期評(píng)估不合格項(xiàng)目應(yīng)由所在單位在3個(gè)月內(nèi)組織再次開題或評(píng)估整改。以上結(jié)論書面材料經(jīng)承擔(dān)單位審核后，報(bào)送至區(qū)衛(wèi)健委。項(xiàng)目執(zhí)行期滿后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等結(jié)題驗(yàn)收材料，經(jīng)承擔(dān)單位審核后，報(bào)送至區(qū)衛(wèi)健委。所有項(xiàng)目應(yīng)參加區(qū)衛(wèi)健委組織的集中驗(yàn)收考評(píng)。如已完成或基本完成考核指標(biāo)，驗(yàn)收結(jié)論為“通過”；如未完成主要考核指標(biāo)，驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”。
第二十條 對(duì)于未按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)衛(wèi)健委將撤銷其資格、收回全部研究經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)衛(wèi)健委及以上各類科研項(xiàng)目。如發(fā)現(xiàn)受資助項(xiàng)目弄虛作假騙取資助、同一研究項(xiàng)目通過更換名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)、同一單位相同或相近的研究內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)申報(bào)、有相關(guān)違反科學(xué)道德和學(xué)術(shù)不端行為的，經(jīng)核實(shí)后，撤銷其受資助資格，五年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)衛(wèi)健委及以上各類科研項(xiàng)目，個(gè)人不得申報(bào)（或終止）同一時(shí)間段內(nèi)各級(jí)優(yōu)秀人才稱號(hào)和人才津貼。情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位歷年結(jié)題驗(yàn)收情況將與項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)數(shù)量相掛鉤。項(xiàng)目單位每年度終止、撤銷及驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目數(shù)量，將從下一年度項(xiàng)目申報(bào)限項(xiàng)數(shù)量中扣除。
第二十一條 凡得到區(qū)衛(wèi)健委科研經(jīng)費(fèi)資助的課題所取得的成果或發(fā)表的文章，均應(yīng)注明“金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)科研課題計(jì)劃資助”，未標(biāo)注的、與研究內(nèi)容不符的、達(dá)不到核心期刊發(fā)表要求的文章或不在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項(xiàng)目結(jié)題成果。
第二十二條 區(qū)衛(wèi)健委鼓勵(lì)和支持各類醫(yī)療衛(wèi)生單位開展科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，對(duì)通過審核并將科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐應(yīng)用的項(xiàng)目給予支持。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《金山區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研課題管理辦法（2017年版）》（金衛(wèi)計(jì)規(guī)〔2017〕2號(hào)）同時(shí)廢止，此前立項(xiàng)的市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科研類項(xiàng)目不適用本辦法。
第二十四條 本辦法由金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
