上海市奉賢區科學技術委員會關于奉賢區社會類科技發展基金項目實施細則
??奉賢區社會類科技發展基金項目（以下簡稱社發基金）是區委、區政府貫徹落實全面實施科技強區發展戰略，加快和推動鄉村振興戰略,促進科技創新及軟課題項目而設立的。為了加強社會科技發展基金管理，提高科研經費使用效益，促進科研事業發展，結合本區經濟發展特點制訂本細則。
??一、支持對象
??凡在本區注冊登記的、具有獨立法人資格的單位（不包含軟課題項目）開展基礎前沿類、科技創新研發、技術創新引導等社會類科研活動，以及區委、區政府確定的社會類科技創新發展項目，均適用本細則。
??二、支持內容
??（一）農業類項目
??在本區開展農業科技創新引領項目，構建以現代農業、生態農業為主的各類農、牧、漁、林等產業研究，優化種養結構，能明顯帶動農業增效及農民增收的，進行重點資助。
??1.重點項目：實施建立農產品安全監測（監管）體系的科研技術中心；對林果、特種水產、蔬菜等形成產業化、規模化、標準化的產業群；帶動農戶提升整體科技水平的特色示范基地；本地區老字號、特色農林果蔬等產業創新;引進畜禽飼料、復合預混料的研發企業。被列入重點資助項目，每項給予15萬元的資助；
??2.優秀項目：支持引進試驗、消化吸收、示范推廣項目；明顯帶動農業增效及農民增收的農副產品深加工；實施糧食作物病蟲害防治和優質水稻良種栽培技術等。被列入優秀資助項目，每項給予10萬元的資助；
??3.基礎項目：支持優化農業種養業結構的專業合作社、家庭農場；提高農民收入為目的高附加值經濟作物項目。被列入基礎資助項目，每項給予5萬元的資助。
??（二）醫學類項目
??在臨床醫學、預防醫學等領域開展的技術先進、經濟或社會效益顯著的試驗、研究、應用等項目，以提升診療水平和醫療質量，面向臨床需求與應用相結合，進行重點資助。
??1.重點項目：支持重大疾病的診斷和治療，鼓勵多學科聯合；消化吸收和開展國內外醫學類新技術、新方法；在醫學科學前沿開展高水平的臨床應用研究和應用基礎研究。被列入重點項目的給予每項5萬元的資助；
??2.優秀項目：支持研究和解決嚴重威脅本區居民健康水平的常見病、多發病的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題；以臨床與疾病預防控制的應用研究課題為主。被列入優秀項目的給予每項2萬元的資助；
??3.青年項目：支持40周歲以下的青年醫學科研人員，具有前瞻性的青年醫學科研團隊，鼓勵自由探索、發揮自主創新能力，以轉化醫學為重點的課題研究。列入青年項目的給予每項1萬元的資助；
??4.聯合項目：由區科委和區衛計委共同設立聯合項目予以1：1資金匹配，支持面向基層圍繞社區健康問題開展的研究，以常見病和多發病的預防、診療、康復和健康養身為主的應用研究，同時包括部分衛生管理等方面的軟課題研究。被列入聯合項目的區科委給予0.5萬元的資助。
??（三）軟課題項目
??圍繞“新時代、新片區,奉賢美、奉賢強”的建設目標,立足于長三角一體化和自貿區新片區的發展格局，推動經濟高質量發展與其他社會各項事業高質量發展。
??1.開展聚焦奉賢區綜合政策規劃、營商環境、“產、學、研”結合、科技成果轉移轉化、專題合作、戰略協同、機制創新完善等方面的研究；
??2.研究提出促進傳統產業的轉型升級和新興產業的培育發展，開展生命健康（生物醫藥）、集成電路、人工智能等產業領域創新集群的研究。
??被列入軟課題項目，經評審按優秀項目、重點項目、重大項目分別給予每項5萬元、10萬元、15萬元的資助。
??三、實施與管理
??（一）申報材料
??1. 《奉賢區科學技術委員會科技發展基金項目計劃任務書》
??2. 《項目承擔單位關于自籌配套資金的承諾書》
??（二）申報時間及方式
??1.由奉賢區科委在奉賢科技信息網上發布當年度社會類科技發展基金項目申報指南。一般于每年的3月份發布，受理截止時間為每年的4月份；
??2.申報單位可以通過“奉賢科委項目申報系統” （http://apply.fxkj.gov.cn），網上填報《奉賢區科學技術委員會社會類科技發展基金項目計劃任務書》；
??3.申報項目必須符合規定的立項范圍，課題責任人和主要科研人員，不得同期參與承擔國家和市（區）級科研項目數超過三項（課題負責人目前承擔區級科技發展基金項目尚未結題的，本次申請不予受理）。申報材料必須真實，如發現有弄虛作假行為，取消申報資格。
??（三）項目評審及發布
??1.區科委組織專家對申報項目進行評審，項目申報單位課題負責人對項目可行性接受專家組質詢（以會議形式），由專家組討論并提出立項建議。后經科委領導班子會對專家評審結果討論審核，依據本實施細則最終確定立項項目，立項后向社會公示。
??2.項目立項公示一周后，社會無異議（指7天內具實名反映），科委與項目申報（承擔）單位簽訂《奉賢區社會類科技發展基金項目合同》，然后撥付資助資金。
??（四）項目資金撥付
??1.為了提高對有限資金的使用效率，結合當年申報項目的實際情況，立項項目數及資金資助額視當年度科委創新資金的財政預算情況確定。
??2.項目立項后首次撥款按資助金額的70%先期撥付，余下30%等項目驗收合格后撥付到位。
??3.項目資助金額不得高于項目預算及實際支出金額。
??四、項目驗收
??（一）區科委在項目合同到期后對項目進行驗收，個別項目因客觀原因沒有完成合同目標，經項目承辦單位申請并報科委準許后可延期驗收，延期時間一般不超過6個月。
??（二）項目到期后由項目承擔單位提出驗收申請，區科委組織專家組對項目進行驗收，項目承擔單位按項目計劃書規定，做好項目總結，整理好相關資料，以會議形式進行匯報打分驗收或現場抽查評價驗收。
??（三）項目驗收結論
??1．項目如期完成合同目標，專家組寫出驗收合格意見。
??2．項目基本完成合同目標，專家組寫出同意結題意見。另外，因項目受自然災害（或不確定因素）影響，被迫中止或失敗的，可列為不可抗拒性事件允許項目結題，項目資助余款不予撥付。
??3.未能完成合同目標,專家組寫出驗收不合格意見。如：（1）因人為原因故意拖延、失誤造成項目合同未完成的，除了追繳項目經費外，項目承擔單位和負責人三年內不得申請基金資助；（2）發生項目承擔單位或負責人調整調動，致使項目無法實施的，經科委核實后中止合同并收回資金。
??五、監督審查
??（一）區科委和項目主管單位對享受政策的項目資金使用情況進行審查。項目資金為專款專用，發現弄虛作假情況，依法追究責任和依規追回資助資金，并在三年內不得申報該類項目和基金。
??（二）區科委對所立項目進行歸檔，接受相關部門審計。主要內容：項目計劃任務書、項目立項匯總表、項目立項撥款單、項目基金合同、項目驗收報告等。
??六、附則
??（一）本實施辦法自2020年7月10日起施行，有效期3年。
??（二）原《奉賢區社會類科技發展基金項目實施細則》奉科﹝2018﹞8號文即日起廢止。
??（三）本實施辦法由奉賢區科學技術委員會負責解釋。
上海市奉賢區科學技術委員會
2020年7月1日