??市政府新聞辦3月30日上午舉行市政府新聞發布會，嘉定區委書記陸方舟介紹了《嘉定新城“十四五”規劃建設行動方案》（以下簡稱《行動方案》）的相關情況。嘉定區委副書記、區長高香，嘉定區副區長李峰、嘉定區發展改革委主任管紅梅、嘉定區經委主任蔡寧出席發布會，共同回答記者提問。
??一、嘉定新城規劃建設行動方案的主要內容
??（一）嘉定新城規劃建設的戰略定位、主要目標和功能布局
??戰略定位上，發揮滬寧發展軸上的樞紐節點作用，建設國家智慧交通先導試驗區，2025年初步具備獨立的綜合性節點城市地位，到2035年基本建成長三角城市群中的綜合性節點城市，成為科技創新高地、智慧交通高地、融合發展高地、人文教化高地，成為具有較強輻射帶動作用的上海新城樣板。
??主要目標上，奮力在“比學趕超”中加快新一輪建設。一是產業能級大幅提升。以打造“國際汽車智慧城”和長三角新能源智能汽車“硅谷”為契機，構建以汽車“新四化”、智能傳感器及物聯網等千億級產業和在線新經濟為引領的新動能體系，成為全市高質量發展增長極、“五型經濟”的重要承載區和產城融合發展的示范標桿。到2025年，嘉定區GDP規模達到3600億元；嘉定新城產業總產出達到萬億級規模。二是科創策源功能凸顯。依托上?？苿撝行闹匾休d區建設，推進院地合作、校地合作兩個千億級科技園建設，打造長三角城市群中的“創新技術策源地、創新要素集散地、創新成果轉化地”。到2025年，高新技術企業超過1400家，全社會研發經費支出相當于增加值比重保持在5%以上。三是交通樞紐功能確立。爭創國家智慧交通先導試驗區，開展國家智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展先行先試，成為長三角智慧交通最佳實踐區和示范體驗區。到2025年，嘉定新城智慧交通覆蓋率達到100%，實現30分鐘可達中心城、40分鐘可達相鄰新城、45分鐘可達近滬城市。四是公共服務品質優化。推動一批高能級公共服務設施建成運營，建成一批高品質公共空間，舉辦一批具有全國乃至全球影響力的文體賽事和節慶活動，成為上海全球著名體育城市重要承載區。到2025年，嘉定新城普惠性托育點覆蓋率達到90%，社區綜合服務圈覆蓋率達到100%。五是生態環境全齡友好。率先建成“公園城市”“低碳城市”“韌性城市”“無廢城市”。到2025年，新城范圍內環境空氣質量（AQI）優良率達到85%以上，人均公園綠地面積達到11.5平方米、森林覆蓋率達到21%以上。
??功能布局和空間格局上，立足打通長三角一體化和虹橋國際開放樞紐的鏈接通道，進一步優化嘉定新城空間結構和功能布局，實施“北拓西聯”擴區計劃：向北，拓展至嘉定工業區北區，規劃面積擴大至159.5平方公里；向西，聯動安亭樞紐，形成2.2平方公里的交通樞紐功能聯動區，整體構建“一核一樞紐、兩軸四片區”的城市空間新格局?！耙缓恕奔醇味ㄐ鲁呛诵膮^，聚焦遠香湖中央活動區，全面提升研發總部、公共服務、智慧治理、生態休閑等綜合功能，打造新城“智核中心”；“一樞紐”即安亭樞紐，以安亭北站、安亭西站為核心，打造站城一體化、輻射長三角的綜合交通樞紐；“兩軸”即滬寧發展軸和沿江發展軸，是嘉定新城發展輻射的主要方向；“四片區”即馬東產城融合發展示范區、科技城自主創新產業承載區、全球著名體育城市重要承載區和老城風貌區。
??（二）嘉定新城規劃建設的主要任務
??把“產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效”作為嘉定新城新一輪建設的主攻方向，因地制宜推動特色功能集聚，用全新系統設計促進宜居宜業，用全新理念塑造人性化生態空間，用全新技術打造“獨一份”智慧城市，體現新城之“新”。主要是“六個打造”：
??第一，打造最具競爭力的高端產業功能。堅持“四個做”，即做大戰略性新興產業、做強特色產業園、做優“五型經濟”、做實創新策源功能，到2025年，汽車“新四化”和智能傳感器及物聯網產業產出規模達到千億級，高性能醫療設備及精準醫療產業產出年均增長15%，在線新經濟總產出達到4000億元左右，新增2個百億級特色產業園和5家百億級領軍企業。
??第二，打造全市一流的公共服務體系。一方面，構建更高品質的公共服務體系。教育上，加快引入和推進上海市實驗學校嘉定新城分校、上海市宋校嘉定實驗學校等引領性項目建設，全面提升家門口學校的辦學品質，構筑與中心城教學水平相比肩的教育體系。醫療上，深入推進全國健康城市試點，在推動瑞金醫院北部院區整合提升和上海市中醫醫院建設的基礎上，繼續引入高水平、國際化的醫療資源，構建整合型、高品質、覆蓋全生命周期的健康醫療服務體系。文化上，進一步擴大上海汽車文化節、孔子文化節等品牌活動的影響力，放大保利大劇院等知名文化場館輻射效應，全力打響“汽車文旅、魅力之城”文化品牌。另一方面，塑造獨具特色的城市服務功能。依托首個國家智能網聯汽車（上海）試點示范區、首個全球5G智慧交通示范區等城市數字化服務平臺，塑造長三角“獨一份”的無人駕駛、智能出行等城市服務功能。持續承辦F1國際大賽，推動F1電競中國冠軍賽落地。
??第三，打造充滿活力的居住生活空間。優化城市設計，在城市色彩、城市家具、建筑第五立面等關鍵細節上精雕細琢，點亮嘉定新城“地平線”和“天際線”。提升居住品質，建設一批高品質、特色化的國際社區、創業社區和高端商品住宅，增強對高端創新創業人才的吸引力。集聚高素質人才，用足用好市級部門有關優化新城人才落戶和居住相關政策，對引進在全國有重大影響的教育衛生領域的領軍人才，給予不低于200萬元的生活補貼，營造近悅遠來的人才發展環境。
??第四，打造富有江南水鄉韻味的生態環境。構筑綠色空間，暢通藍色水網，形成田園水林湖一體化的大生態格局。打造韌性城市，構建彈性適應、具備抗沖擊和快速恢復能力的韌性城市空間，確保城市安全。
??第五，打造無縫銜接長三角的交通樞紐網絡。打造安亭樞紐，推動形成集國鐵、市域鐵、軌道交通、中運量客運、長途客運和常規公交于一體上海西部地區綜合交通樞紐；提高嘉定北樞紐周邊TOD開發強度，努力建設成為集軌道交通、公交換乘、居住休閑、娛樂消費為一體的樞紐節點。構建快速暢達的內外路網體系和立體多元的公共交通體系。
??第六，打造數字賦能的現代治理樣板。提高數字化治理水平。聚焦經濟數字化、治理數字化、生活數字化，把嘉定新城打造成為數字化轉型的領頭羊和樣板區。提升社區綜合治理能力。按照優于中心城的建設標準和品質要求，建設一站式、功能復合的社區服務綜合體，推動管理服務資源下沉片區，做實生活服務功能，滿足覆蓋全年齡段的居住社區公共服務需求。
??（三）嘉定新城規劃建設的重點區域和重大項目
??重點區域上，著力打造“三大樣板+五大重點”。三大樣板示范區，即遠香湖中央活動區、嘉寶智慧灣未來城市實踐區、西門歷史文化街區。五大重點發展區域，分別是東部產城融合發展啟動區、北部科技驛站、安亭樞紐功能聯動區、嘉定老城歷史風貌區和橫瀝文化水脈。
??重大項目上，“十四五”期間，嘉定新城預計可完成投資2500億元左右。目前已形成二十大功能性項目，預計可完成投資1000億元左右，納入全市重大工程推進機制予以保障。
??（四）嘉定新城規劃建設的實施保障
??統籌管理方面。堅持“全域謀劃一盤棋、全城規劃一張圖”，推動各項專項規劃落地落實。針對各重點地區和重大項目，研究制定差異化的開發建設和管理運營機制。組建嘉定新城專家顧問組，推廣社區規劃師，設立重點地區技術咨詢顧問。
??政策保障方面。強化對虹橋國際開放樞紐內實施的29項高含金量政策的解讀研究、落地落實，把虹橋國際開放樞紐的利好政策在新城加以復制推廣。在產業、土地、財稅等方面，制定更加精準的專項政策。
??二、嘉定新城規劃建設的推進落實情況
??自去年市委、市政府作出推進五個新城建設部署以來，堅持“謀定后動、謀定快動、邊謀邊動、謀后齊動”，在科學謀劃制定《行動方案》的同時，全力抓推進，主要是“兩個聚力”。一是聚力規劃優化，加快推進總體規劃優化及總體城市設計，聘請同濟大學副校長吳志強院士擔任嘉定新城總規劃師。3月11日，召開了新城概念性總體規劃中期成果討論會，明確了“創新嘉定，跨界中樞”核心理念。統籌做好重點地區城市設計，五個重點地區國際方案征集（競賽）將于下月底前完成專家評審。全面啟動新城三個樣板示范區及五個重點地區控規新編或調整工作。二是聚力項目引領，今年新城共安排了106個項目，總投資1400億元左右，年內可完成投資400億元左右。1月6日舉辦了嘉定新城新一輪建設暨首期重大項目啟動儀式，集中啟動15個重大項目，總投資超115億。下一步，嘉定區將按照市委、市政府部署要求，舉全區之力、匯各方資源，按下快進鍵，跑出“嘉速度”，加快形成有集中度、顯示度的階段性成果。#