??市政府新聞辦3月31日舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，青浦區(qū)委書(shū)記趙惠琴介紹了《青浦新城“十四五”規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》相關(guān)情況。青浦區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)余旭峰，青浦區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)姜愛(ài)鋒，青浦新城辦主任、區(qū)規(guī)劃資源局局長(zhǎng)程衛(wèi)東，青浦新城集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣家敏，青浦工業(yè)園區(qū)董事長(zhǎng)陳曉榮出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問(wèn)。
??一、青浦新城的總體定位
??青浦新城位于五大新城帶、上海大都市圈、一體化示范區(qū)和長(zhǎng)三角城市群的戰(zhàn)略交集中，規(guī)劃面積91.1平方公里，常住人口2025年55萬(wàn)（2035年65萬(wàn)）。綜合考慮青浦新城的戰(zhàn)略使命和圈層關(guān)系，從提升城市核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度給青浦新城的總體定位為：上海大都市圈的門戶城市、一體化示范區(qū)的中心城市和長(zhǎng)三角城市群的樞紐城市。
??目標(biāo)是要把青浦新城打造成一座富有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、全球吸引力和時(shí)代生命力，江南古韻和現(xiàn)代文明融合迭代的全新城市。“十四五”時(shí)期，主要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。一是率先建成江南文化新形象，把青浦新城打造成為一座既古典又時(shí)尚、既精致又大氣、既繁華又優(yōu)雅的具有典型江南文化特征的現(xiàn)代化新城。二是率先建成樞紐門戶新格局，把青浦新城打造成為一座立足一體化示范區(qū)、鏈接上海大都市圈、輻射長(zhǎng)三角城市群的樞紐城市。三是率先建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，把青浦新城打造成為聯(lián)動(dòng)兩大國(guó)家戰(zhàn)略和擁抱“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”的重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略支撐。四是率先建成幸福社區(qū)新場(chǎng)景，把青浦新城打造成為一座讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈的幸福城市。五是率先建成韌性城市新典范，把青浦新城打造成為一座更安全、更智慧、更可持續(xù)的未來(lái)城市。
??二、青浦新城未來(lái)著力塑造的城市特色
??第一，青浦新城將是一座充分體現(xiàn)江南文化風(fēng)韻的現(xiàn)代城市。青浦新城將把“水”作為城市的核心元素，彰顯水的靈動(dòng)、靈秀和靈氣，全面恢復(fù)城水相依、人水相親、綠水相融的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌和文化生活場(chǎng)景，全方位展現(xiàn)江南風(fēng)、江南美、江南韻，重塑“江南好，風(fēng)景舊曾諳”的歷史記憶和“小橋流水人家”的詩(shī)意棲居。青浦新城的水面率提升至12%以上、水質(zhì)優(yōu)良率提升至90%以上、岸線貫通率提升至80%以上。目前，已經(jīng)建成的環(huán)城水系公園一、二期就是一次積極探索和實(shí)踐案例。
??第二，青浦新城將是一座充分體現(xiàn)開(kāi)放門戶功能的樞紐城市。依托進(jìn)博會(huì)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，積極打造開(kāi)放和創(chuàng)新、交通和物流、貿(mào)易和金融、信息和文化“八大樞紐功能”，全面打開(kāi)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩大扇面，成為集聚配置長(zhǎng)三角乃至全球資源的功能高地和樞紐城市。未來(lái)，“上海之門、國(guó)際樞紐”將是青浦嶄露頭角的全新品牌。
??第三，青浦新城將是一座充分體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的夢(mèng)想城市。依托“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”，加快集聚一批具有影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，布局一批在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)具有領(lǐng)先地位的城市服務(wù)功能，加快建設(shè)長(zhǎng)三角消費(fèi)中心城市，打造長(zhǎng)三角具有制度競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境、人才吸引力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、幸福號(hào)召力的宜居環(huán)境，讓青浦新城成為天下英才近悅遠(yuǎn)來(lái)、施展才干、成就夢(mèng)想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，讓“選擇青浦就是選擇成功，投資青浦就是投資未來(lái)”廣為傳播、深入人心。
??第四，青浦新城將是一座充分體現(xiàn)數(shù)字引領(lǐng)發(fā)展的未來(lái)城市。貫徹城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新理念，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生活和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托上海東西發(fā)展軸上數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，沿G50高速打造一條“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”，向東加強(qiáng)與張江科技城的聯(lián)動(dòng)，向西加強(qiáng)與長(zhǎng)三角沿線城市的對(duì)接，中間加強(qiáng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、青浦新城和一體化示范區(qū)的串聯(lián)，力爭(zhēng)形成一條萬(wàn)億級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。青浦新城將聯(lián)動(dòng)北斗創(chuàng)新基地、市西軟件信息園、中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)三角一體化5G生態(tài)谷、人工智能產(chǎn)業(yè)園、西岑科創(chuàng)中心等產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展電子信息制造、軟件和信息服務(wù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息樞紐等新技術(shù)的應(yīng)用。在城市運(yùn)行上，大力提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理效能，讓城市治理更聰明。在社區(qū)治理上，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“幸福云”平臺(tái)建設(shè)，讓人民生活更便捷。
??第五，青浦新城將是一座充分體現(xiàn)人居生活品質(zhì)的幸福城市。堅(jiān)持以人民為中心，按照共建共治共享的治理格局，寓管理于服務(wù)、寓活力于發(fā)展，城鄉(xiāng)一體打造“安全、和諧、美麗”的幸福社區(qū)，整體塑造精細(xì)化規(guī)范化的社區(qū)管理、精準(zhǔn)化共享化的社區(qū)服務(wù)、精致化現(xiàn)代化的社區(qū)空間，積極構(gòu)建以社區(qū)中心為主體的家門口服務(wù)體系和“15分鐘生活圈”為單元的城市公共服務(wù)體系，讓“幸福生活始于社區(qū)”“足不出戶、享遍天下”的高品質(zhì)生活成為青浦新城的最好注腳。
??三、關(guān)于青浦新城重大建設(shè)項(xiàng)目
??“十四五”期間，青浦新城將推進(jìn)一批重大的標(biāo)志性、功能性、示范性項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5000億元，涵蓋公共服務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。近期將重點(diǎn)推進(jìn)十大工程。
??一是綜合交通樞紐。投資410億元在青浦新城中心位置規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐。整合“城際鐵路、市域鐵路、城市軌道”三網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)滬蘇嘉（青嘉吳）城際線、嘉青松金線、軌交17號(hào)線同站換乘，包括建設(shè)兩條中運(yùn)量示范線。
??二是長(zhǎng)三角藝術(shù)中心。投資18億元在中央商務(wù)區(qū)建設(shè)長(zhǎng)三角藝術(shù)中心。包括一個(gè)1200座的大劇場(chǎng)、一個(gè)500座的小劇場(chǎng)、一個(gè)800座的音樂(lè)廳、一個(gè)300座的多功能報(bào)告廳，滿足歌劇、舞蹈、話劇、音樂(lè)、戲曲等多種演藝表演需求，兼具藝術(shù)展覽文化體驗(yàn)等功能，承接新產(chǎn)品和青浦特色產(chǎn)品發(fā)布展示功能。
??三是中央公園。投資23億元，以上達(dá)河、東大盈港水綠生態(tài)軸為引領(lǐng)，建設(shè)1平方公里中央公園，推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)與重點(diǎn)綠地建設(shè)，包括公園綠化、景觀、體育類設(shè)施及兒童活動(dòng)設(shè)施及服務(wù)建筑等。
??四是環(huán)城水系公園。建成獨(dú)具水鄉(xiāng)特色、兼顧歷史文化、生態(tài)水景、健身運(yùn)動(dòng)和休閑旅游的綜合性環(huán)城公園。目前一期、二期已建成，總投資37.1億元，形成了環(huán)城43公里“生活秀帶”和3000畝濱水空間；三期結(jié)合老城廂改造已開(kāi)工建設(shè)，總投資16億元；四至七期已啟動(dòng)方案編制。
??五是江南新天地。計(jì)劃投資53億元在新城老城廂地區(qū)包括藝術(shù)島、南門地區(qū)等在內(nèi)總面積約3.2平方公里的區(qū)域開(kāi)展城市更新。目前正委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體研究和方案設(shè)計(jì)。
??六是復(fù)旦醫(yī)學(xué)園區(qū)。計(jì)劃與復(fù)旦大學(xué)合作建設(shè)一座集康復(fù)醫(yī)學(xué)研究院、生物醫(yī)藥研究院等若干個(gè)新增學(xué)科研究平臺(tái)，以及臨床研究中心、生物樣本和大數(shù)據(jù)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、教育培訓(xùn)中心等為一體的新型大學(xué)綜合體。目前正在積極研究相關(guān)前期方案。
??七是未來(lái)學(xué)校。投資10億元規(guī)劃建設(shè)一所以5G技術(shù)為支撐的新型學(xué)校，推動(dòng)學(xué)校形態(tài)變革和全方位改革創(chuàng)新，更好地滿足以創(chuàng)新人才為主體的未來(lái)教育需求。
??八是中山醫(yī)院青浦院區(qū)。投資8億元建設(shè)綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，占地185畝，設(shè)置床位1200張，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工。
??九是G50擴(kuò)容及智慧高速公路建設(shè)。總投資額約90億元，建成后將成為青浦對(duì)外輻射的數(shù)字干線，對(duì)鞏固“三橫兩縱”高快速系統(tǒng)及“三橫兩縱”骨干通道具有重要的支撐作用。
??十是新時(shí)代青浦幸福社區(qū)。在新城范圍84個(gè)社區(qū)一體推進(jìn)以社區(qū)中心為主體的家門口服務(wù)體系和“15分鐘生活圈”為單元的城市公共服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)打造以“幸福云”為平臺(tái)的網(wǎng)上超級(jí)社區(qū)中心，提升社區(qū)管理服務(wù)發(fā)展的集成化、便利化、智慧化水平。
??四、青浦新城建設(shè)的實(shí)施策略
??從組織體系、發(fā)展布局、建設(shè)次序和區(qū)域聯(lián)動(dòng)四個(gè)方面確定了相關(guān)工作機(jī)制。
??一是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與”。由區(qū)委掛帥，建立以政府相關(guān)部門為主體的工作機(jī)制，以新城辦為工作平臺(tái)，統(tǒng)籌新城和工業(yè)園區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展。同時(shí)，積極探索市場(chǎng)配置資源的有效方法，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟等多元化投入機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同把新城這篇大文章做好。
??二是“一核聚能、兩帶輻射、三片示范”。“一核聚能”就是以外青松公路為主軸，以綜合交通樞紐為基點(diǎn)，串聯(lián)G50高速、318國(guó)道、軌交17號(hào)線、盈港路、崧澤高架、S26高速等資源流量交匯密集的交通路網(wǎng)，集聚打造一個(gè)面積為6.5平方公里，高創(chuàng)新濃度、高經(jīng)濟(jì)密度、高配置能級(jí)的城市中央商務(wù)區(qū)。“兩帶輻射”就是一條東西向沿G50高速公路拓展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶和一條南北向沿外青松公路（嘉青松金市域快鐵）拓展的產(chǎn)城融合帶。“三片示范”就是近期重點(diǎn)打造三個(gè)人民城市示范點(diǎn)，包括城市更新實(shí)踐區(qū)（江南新天地）、未來(lái)新城樣板區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。
??三是“生態(tài)優(yōu)先、交通先行、數(shù)字轉(zhuǎn)型”。堅(jiān)持以鞏固和加強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)為前提，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施先行建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。同時(shí)著眼未來(lái)城市的標(biāo)準(zhǔn)，布局建設(shè)新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生活和治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
??四是“青東聯(lián)動(dòng)、青中融合、青西協(xié)同”。新城建設(shè)要放在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的大平臺(tái)上，放在青浦新時(shí)代“一城兩翼”戰(zhàn)略布局中，加強(qiáng)新城建設(shè)與青東聯(lián)動(dòng)發(fā)展、青中融合發(fā)展和青西協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)，主動(dòng)承接進(jìn)博會(huì)和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的溢出效應(yīng)，優(yōu)化資源布局和功能聯(lián)動(dòng)，加快形成“新城發(fā)力、兩翼齊飛、青東聯(lián)動(dòng)、青西協(xié)同”的區(qū)域空間新格局。