滬府〔2021〕78號
上海市人民政府關于同意《上海市黃浦區單元規劃》等10個中心城單元規劃的批復
市規劃資源局：
??滬規劃資源總〔2021〕511號文收悉。經研究，市政府同意《上海市黃浦區單元規劃》《上海市靜安區單元規劃》《上海市徐匯區單元規劃》《上海市長寧區單元規劃》《上海市普陀區單元規劃》《上海市虹口區單元規劃》《上海市楊浦區單元規劃》《上海市浦東新區陸家嘴—世博單元規劃》《上海市浦東新區張江單元規劃》《上海市浦東新區金橋—外高橋單元規劃》等10個中心城單元規劃，具體批復如下：
??一、要貫徹落實中央對超大城市高質量發展的新要求以及《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中的“中心輻射”戰略，持續提升上海中心城作為全球城市功能主要承載區的能級。要打造具有全球影響力、吸引力和人文魅力的中央活動區，進一步提升和集聚高能級要素、高品質環境與高等級文化活動；提升“一江一河”沿岸地區空間品質和功能能級；推進城市副中心、地區中心高水平建設和重點地區轉型。推動實現中心城高質量發展、高品質生活、高效能治理。
??二、要認真踐行“人民城市”重要理念，打造厚植城市精神和彰顯城市品格的高品質人居環境。搞好15分鐘社區生活圈建設，推進公益性、底線型設施落地實施。打造“城市公園—地區公園—社區公園—口袋公園”的公園體系，強化藍網綠道的貫通開放，實現中心城人均公共綠地倍增目標。要統籌城市更新和歷史風貌保護，積極穩妥推進舊區改造，全面打造有溫度的社區、宜步行的街區和有活力的園區。
??三、要積極探索中心城高質量發展路徑。堅持“雙增雙減”總基調不動搖，嚴格落實人口規模、公園綠地、公共服務、綜合交通、安全韌性和低碳發展等底線型指標，強化空間保障。積極推進漸進式城市有機更新，強化存量用地改造利用、提升績效，鼓勵空間利用集約復合，并用好地下空間資源。堅持遠近結合、留有余地，為長遠發展預控好戰略留白空間。
??中心城單元規劃是統籌推進各區社會、經濟、民生等工作，指導中心城規劃建設管理的基本依據，市規劃資源局要承擔起中心城單元規劃的實施管理、調整優化和督促檢查等職責，會同有關部門、單位和區政府加強規劃的組織實施。
??上海市人民政府
??2022年1月4日
