關于印發《上海市普陀區衛生健康系統科技創新項目管理辦法》的通知
普衛健規范〔2024〕1號
區屬各醫療衛生單位：
??為進一步加快普陀區衛生科技事業發展，推進學科建設和人才培養，提升我區衛生健康服務的綜合能力，現制定《上海市普陀區衛生健康系統科技創新項目管理辦法》并印發給你們，請認真貫徹執行。
??上海市普陀區衛生健康委員會
??上海市普陀區科學技術委員會
??上海市普陀區財政局
??2024年9月25日
《上海市普陀區衛生健康系統科技創新項目管理辦法》
第一章 總則
??第一條 為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》《上海市推進科技創新中心建設條例》等文件精神，加快普陀區衛生科技事業的發展，推進學科建設和人才培養，進一步提升我區衛生健康服務的綜合能力，開展以衛生服務為導向、防治相結合的研究，為普陀區衛生健康領域的科技創新提供平臺，特制定本辦法。
??第二條 普陀區衛生健康系統科技創新項目由普陀區人民政府設立，并由普陀區科學技術委員會(以下簡稱為“區科委”)和普陀區衛生健康委員會(以下簡稱“區衛生健康委”)組成評審組共同管理。在項目申報、項目立項、中期評估、驗收以及重大事項變更等工作前，召開會議共同審議。
??第三條 普陀區衛生健康系統科技創新項目包括重點項目、基本項目、社區項目等，將根據需要設置或調整科研項目種類。每次立項總資助金額不超過350萬元。
??第四條 區衛生健康系統科技創新項目資助范圍如下：
??(一)解決臨床常見病、多發病等危害健康的疾病防治關鍵技術的研究項目。
??(二)有助于促進和推動普陀區新的學科優勢形成的研究項目。
??(三)消化、吸收和開發國內外最新技術、最新方法，提高醫療水平的研究項目。
??(四)具有重要科學價值，研究周期和經費合理，為開發應用提供技術儲備的應用基礎研究項目。
??(五)有利于推動社區衛生健康事業發展，提高社區常見慢性病防治水平，開發社區衛生適宜技術，提升居民健康管理水平的項目等。
??第五條 區衛生健康系統科技創新項目申請面向普陀區衛生健康系統內的各級各類醫療衛生機構和其他事業單位，采取個人自愿申報、單位擇優推薦、同行專家評審、評審組審定公布的方式進行遴選。
??第六條 區衛生健康系統科技創新項目經費來源于區衛生健康委年度部門預算安排的科教專項資金和項目所在單位配套經費。
第二章 申請條件
??第七條 區衛生健康系統科技創新項目主要資助臨床應用和應用基礎研究課題。
??第八條 申請者申報當年年齡不超過57周歲。重點項目申請者須具備碩士及以上學位或高級專業技術職稱。
??第九條 項目申請者須為實際主持和從事該課題研究工作的在職在崗醫學科技人員。作為第一負責人獲得區衛生健康系統科技創新項目但未辦理結題手續者不得申報;歷年課題驗收不合格者不得申報;科研學術不端查實者不得申報;當前獲得各類市級人才培養計劃資助者不得申報;已獲得市衛生健康委或同級及以上機構經費支持的課題，不得重復向區衛生健康委申報。
??第十條 區衛生健康系統科技創新項目要求學術思想新穎，立題依據充分，目標明確，研究內容合適，研究方法先進，研究方案合理可行。具有一定的研究工作基礎，開展過預初試驗者優先。申請課題若涉及生命科學倫理問題，需經所在單位倫理委員會提出辯護意見。
??第十一條 區衛生健康系統科技創新項目研究期限一般為3年。申請者應確保時間和精力從事資助的研究項目，資助項目所在單位提供不少于1:1比例的配套經費支持。
第三章 申請與評審
??第十二條 區衛生健康系統科技創新項目每年申報受理一次，受理部門為區衛生健康委，在每年的“項目指南”中規定的時間內，接受各申報單位的項目申報，逾期不予受理。
??第十三條 各單位根據申報要求對申報項目進行遴選，經過公示后，向區衛生健康委推薦。
??第十四條 區衛生健康委科教科負責申請書的受理、形式初審。評審組統一遴選并組織專家組成評審委員會，對通過形式初審的申請項目進行評審;根據專家評審意見，對申請項目進行分析研究和綜合平衡，評審組審定并公示后通知立項項目單位辦理立項手續。
第四章 實施與管理
??第十五條 項目立項后，區科委、區衛生健康委與項目承擔單位和項目負責人簽訂計劃任務書。兩個以上單位協作的項目，項目承擔單位應與協作單位簽訂有關協議，并作為計劃任務書的組成部分。科研課題資助經費經區財政局部門預算批復后，實行一次審定、分期撥付的辦法。經費須專款專用，專項管理，專賬核算。經費的開支范圍必須嚴格按照有關規定執行。評審組將對項目的資金使用情況進行監督。
??第十六條 項目承擔單位應提供從事研究必須的科研支撐保障條件，并督促項目負責人認真開展科研工作，按計劃任務書要求及時完成。
??第十七條 項目負責人和項目承擔單位應按規定日期向區評審領導小組提交年度項目進展情況執行報告。項目實施過程中，有發生項目負責人變更、承擔單位變更、研究內容或研究計劃需做重大調整、無法按時完成等情況的，應及時提交合同變更或終止報告，經評審組審核同意后辦理有關合同變更或終止手續。項目負責人最遲應在項目執行期滿前3個月前提出合同變更申請，逾期不予受理。項目終止的應停止撥付項目經費，并追回前期投入經費。
??第十八條 項目執行期滿后應按規定時間和要求提交項目總結報告和經費決算報告等結題驗收材料，經承擔單位審核后，報送至區衛生健康委。評審組組織集中驗收考評。對由于客觀原因導致課題無法按時完成的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長期限原則上不超過一年。
??第十九條 項目承擔單位歷年結題驗收情況將與項目申報立項數量相掛鉤。對于未按時結題驗收且未申請延期的項目，評審組將撤銷其資格、追回項目全部經費，項目負責人三年內不得申報區衛生健康委各類科研項目。如發現受資助項目弄虛作假騙取資助、有相關違反科學道德和學術不端行為的，經核實后，撤消其受資助資格，五年內不得申報區衛生健康委各類科研項目，情節嚴重的給予通報批評，并追究相應責任。
??第二十條 凡得到區衛生健康系統科技創新項目經費資助所取得的成果或發表的文章，均應注明“上海市普陀區衛生健康系統科技創新項目資助”，未標注的、與研究內容不符的文章或不在項目執行期內發表的文章不得作為項目結題成果。
第五章 附則
??第二十一條 本辦法自發布之日起施行，《上海市普陀區衛生健康系統科技創新項目管理辦法》(普衛健規范〔2019〕1號文)同時廢止。
??第二十二條 本辦法由區科委、區衛生健康委負責解釋。
