滬府發(fā)〔2018〕52號
上海市人民政府、上海警備區(qū)關(guān)于做好2019年元旦、春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的通知
各區(qū)人民政府、人武部，市政府各委、辦、局，駐滬部隊(duì)各大單位：
2019年元旦、春節(jié)即將來臨，現(xiàn)就做好2019年元旦、春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作作如下通知：
一、加強(qiáng)雙擁宣傳教育，著力營造濃厚的雙擁氛圍
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民（以下稱“雙擁”）是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全面推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)所特有的政治優(yōu)勢。各部門、各單位、駐滬各部隊(duì)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代雙擁工作的重要指示，適應(yīng)軍地全面深化改革新要求，扎實(shí)做好新時(shí)代雙擁工作，更好地為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)服務(wù)，鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系，順應(yīng)廣大官兵、退役軍人和相關(guān)優(yōu)撫對象對美好生活的新期待。要充分運(yùn)用主流媒體、宣傳標(biāo)識和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防和軍隊(duì)建設(shè)取得的新成就，宣傳全市軍民自覺投身中國夢強(qiáng)軍夢的新實(shí)踐，宣傳駐滬部隊(duì)涌現(xiàn)的愛軍精武標(biāo)兵和優(yōu)秀退役軍人新典型，推動形成關(guān)心國防、尊崇軍人的良好社會風(fēng)尚。要依照《中華人民共和國國防教育法》和黨中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》以及中央軍委辦公廳印發(fā)的《中國人民解放軍軍營開放辦法》，充分發(fā)揮各級各類雙擁陣地和國防教育基地的作用，有計(jì)劃地組織好軍營開放、“社會一日”、青少年國防教育體驗(yàn)營等活動，增強(qiáng)廣大軍民的雙擁意識和國防觀念。要結(jié)合雙擁主題實(shí)踐活動，把愛國主義教育和雙擁宣傳融入春節(jié)燈會、游園等群眾性文化活動，不斷推進(jìn)國防教育和雙擁宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)連隊(duì)，激勵廣大軍民關(guān)心雙擁、支持雙擁，踴躍投身雙擁實(shí)踐，形成濃厚的雙擁氛圍。
二、服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)，著力助推部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升
各部門、各單位、駐滬各部隊(duì)要認(rèn)真做好新形勢下的擁軍工作，全力支持部隊(duì)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的實(shí)施，以服務(wù)部隊(duì)能打仗、打勝仗為著力點(diǎn)，支持部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)。要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、城市管理與防護(hù)、軍地應(yīng)急管理等方面的統(tǒng)籌融合為抓手，建立適合新時(shí)代要求的軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。要深化“雙擁在基層”活動和社會化擁軍工作，充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)、科技、人才、教育等資源優(yōu)勢，支持部隊(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)軍事工程建設(shè)、武器裝備研發(fā)、高素質(zhì)人才培養(yǎng)、新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，幫助基層部隊(duì)改善戰(zhàn)備、工作和生活條件，努力實(shí)現(xiàn)地方發(fā)展與國防建設(shè)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動，不斷提高軍地協(xié)同應(yīng)急能力。要努力形成平時(shí)保障與戰(zhàn)時(shí)保障、定點(diǎn)保障與區(qū)域保障、常規(guī)保障與應(yīng)急保障、自身保障與社會化保障互補(bǔ)并舉的模式，為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策，著力增強(qiáng)廣大官兵和優(yōu)撫對象的榮譽(yù)感
各部門、各單位要聚焦官兵普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擴(kuò)大“軍人依法優(yōu)先”的成果，在更多行業(yè)、更大范圍推動軍人享受公共服務(wù)優(yōu)待，不斷提升軍人榮譽(yù)感自豪感。要結(jié)合新一輪雙擁模范城（區(qū)）創(chuàng)建，堅(jiān)持面向基層，深入了解和掌握駐地基層部隊(duì)和廣大優(yōu)撫對象的實(shí)際情況，積極主動地為困難官兵、退役軍人和優(yōu)撫對象排憂解難。持續(xù)推進(jìn)助力退役軍人安置、助力隨軍家屬就業(yè)“雙助力”工程，切實(shí)解決軍人的后顧之憂。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，為轄區(qū)內(nèi)的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人家庭、退役軍人家庭懸掛光榮牌。要切實(shí)開展好實(shí)事?lián)碥姽ぷ?，主動走訪看望烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、軍隊(duì)離退休干部、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象以及現(xiàn)役軍人軍屬代表，積極幫助駐地部隊(duì)和軍人軍屬、優(yōu)撫對象解決急難愁問題。要加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人服務(wù)保障工作，不斷豐富服務(wù)保障內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)保障方式。要全面推進(jìn)“關(guān)愛功臣”項(xiàng)目，發(fā)動和引導(dǎo)社會力量，建立健全優(yōu)撫社工和雙擁志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮“雙擁（優(yōu)撫）之家”和“退役軍人事務(wù)顧問點(diǎn)”的作用，為退役軍人提供政策咨詢、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，并堅(jiān)持上門送立功受獎喜報(bào)、貼新春楹聯(lián)年畫等做法。要通過扎實(shí)有效的工作，讓部隊(duì)官兵和廣大優(yōu)撫對象實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)心愛護(hù)。
四、繼續(xù)傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，著力做好愛民助民惠民工作
駐滬各部隊(duì)要牢記人民軍隊(duì)的宗旨，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)、視人民如親人，發(fā)揮人力、科技和裝備優(yōu)勢，在重大工程建設(shè)中挑重?fù)?dān)、在搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中打頭陣、在維護(hù)穩(wěn)定中當(dāng)先鋒，為建設(shè)駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，努力為群眾多做好事、辦實(shí)事、解難事。要進(jìn)一步推進(jìn)“軍徽映夕陽”“軍徽照晨曦”等活動，支持駐地公益事業(yè)，關(guān)愛駐地重點(diǎn)優(yōu)撫對象、獨(dú)居老人和殘疾人，幫助駐地困難群眾。要積極發(fā)揮我軍的政治優(yōu)勢，在軍地、軍民交往中，帶頭宣傳和踐行社會主義核心價(jià)值觀，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德。要積極參與駐地平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)助地方維護(hù)機(jī)場、車站、港口、重要地鐵站點(diǎn)等春運(yùn)秩序，搞好駐地的社會治安巡邏和活動安全警衛(wèi)，為上海人民創(chuàng)造一個(gè)安全、祥和的節(jié)日環(huán)境。要針對冬季災(zāi)情險(xiǎn)情特點(diǎn)，做好搶險(xiǎn)救援應(yīng)急準(zhǔn)備，遇有情況迅即出動，全力保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對部隊(duì)執(zhí)行群眾紀(jì)律情況和外出軍人、軍車的檢查監(jiān)督，樹立人民軍隊(duì)“文明之師”的良好形象。
節(jié)日期間，軍地雙方要嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則和“八項(xiàng)規(guī)定”，按照“簡樸、務(wù)實(shí)”的原則，開展軍政軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡、走訪慰問等活動，營造祥和、歡樂、喜慶的節(jié)日氛圍，加強(qiáng)軍民軍政團(tuán)結(jié)，密切軍政軍民關(guān)系。
上海市人民政府
上海警備區(qū)
2018年12月24日