促進政府監管規范化精準化智能化 應勇主持市政府常務會議 2019-07-26 來源：解放日報
市委副書記、市長應勇昨天主持召開市政府常務會議，部署推進“互聯網＋監管”工作，促進政府監管的規范化、精準化、智能化；研究加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，進一步保障流浪乞討人員的人身安全和基本生活；研究修訂《上海市科學技術獎勵規定》，制訂《上海市小型客運船舶運輸管理辦法》等。
本市事中事后綜合監管平臺于2016年建成運行，市級平臺已匯集各類信息247萬余條、抽查檢查信息63萬余條，多部門共計完成對38.5萬戶市場主體的抽查，累計提請聯合懲戒156萬余條（次），雙告知推送數據92.7萬條。為貫徹黨中央、國務院關于創新監管方式、推行“互聯網＋監管”改革的決策部署和有關要求，本市制定了《上海市“互聯網＋監管”工作實施方案》，明確了十二項重點任務，要求依托事中事后綜合監管平臺，建設“互聯網＋監管”系統，為開展“雙隨機、一公開”監管、聯合監管、信用監管等提供支撐。
會議原則同意《實施方案》并指出，要持續深入推進“放管服”改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，依托“互聯網＋監管”系統，強化事中事后監管，促進政府監管規范化、精準化、智能化，增強政府公信力和執行力，進一步提高政府治理體系和治理能力現代化水平。下一步要加強組織領導，加快系統應用，加強監督考核，加大推進力度，全面完成“互聯網+監管”試點示范工作任務。
為深入貫徹落實黨中央、國務院有關要求，切實保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，市有關部門制訂了《本市〈關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見〉的實施意見》。
會議原則同意《實施意見》并指出，各部門要落實責任，主動跨前一步，綜合運用各種方式，共同做好流浪乞討人員救助管理工作。街面巡查是重點，要細化措施，提高發現救助流浪乞討人員和甄別尋親的效率。要提升城市網格化治理水平，落實屬地鄉鎮街道對本市戶籍流浪乞討人員的接收職責。
為了激勵科技工作者開展科技創新活動，推動本市科技進步，市政府于2001年制定出臺了《上海市科學技術獎勵規定》，并分別于2007年、2012年進行過修訂。為適應科學技術獎勵工作的實際需要，市有關部門對《規定》再次進行了修訂。
會議原則同意《規定》修訂草案并指出，要明晰本市科學技術獎勵工作管理體制，完善科學技術獎勵體系，優化上海市科學技術獎的提名制度、評審程序，進一步厘清違法行為的法律責任，不斷調動科學技術工作者的積極性和創造性，有力推進上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心。
本市從事小型客運船舶運輸經營活動的企業，主要在一些旅游景區內運營，近三年年均客運量約60萬人次。為規范此類船舶的運輸經營行為，保障水路客運安全，市有關部門制訂了《上海市小型客運船舶運輸管理辦法》。
會議原則同意《管理辦法》并指出，要進一步落實小型客運船舶運輸經營者安全運營主體責任，加強對經營者的日常監督檢查，細化客運服務規范，維護水路客運市場秩序，為乘客提供更加安全、便捷、優質的服務。
會議還研究了其他事項。