國辦公開辦函〔2017〕19號
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋
水利部辦公廳：
《關(guān)于商請明確信息公開申請受理渠道有關(guān)問題的函》（辦綜函〔2017〕559號）收悉。經(jīng)研究，并經(jīng)征求國務(wù)院法制辦公室、最高人民法院等單位的意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)以書面方式（包括數(shù)據(jù)電文形式）申請獲取政府信息，或者口頭提出、由行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請，但是，對于行政機關(guān)通過什么渠道、具體如何接收申請人的申請，沒有具體規(guī)定。為進一步規(guī)范行政機關(guān)的政府信息公開申請接收行為，在充分參考行政許可申請接收、行政復(fù)議申請受理等相關(guān)領(lǐng)域法律規(guī)定及實際做法的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就政府信息公開申請接收渠道有關(guān)問題明確如下：
一、“當(dāng)面提交”和“郵政寄送”是政府信息公開申請的基本渠道，申請人通過這兩種基本渠道提交的政府信息公開申請，行政機關(guān)不得以任何理由拒絕接收。
二、為進一步便利申請人、提高工作效率，鼓勵行政機關(guān)結(jié)合自身實際開通傳真、在線申請、電子郵箱等多樣化申請接收渠道。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項，在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告，并對已經(jīng)專門說明并公告的申請接收渠道承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)。行政機關(guān)沒有按照上述要求專門說明并公告的，應(yīng)當(dāng)充分尊重申請人的選擇。
三、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開申請接收渠道的規(guī)范管理，建立健全內(nèi)部管理制度，完善申請?zhí)幚砹鞒?，防止因遺漏、延誤、內(nèi)部銜接不暢等問題損害申請人合法權(quán)益，最大限度減少不必要的行政爭議。
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室
2017年7月5日