滬府發(fā)〔2020〕2號(hào)
上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施的通告
本市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，出臺(tái)了一系列防控法規(guī)、政策和舉措。當(dāng)前正值疫情防控的重要關(guān)鍵期，現(xiàn)就進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施通告如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)入滬通道管控。繼續(xù)嚴(yán)格管控機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站及所有進(jìn)滬公路、水路道口，對(duì)進(jìn)入上海的人員一律測(cè)量體溫并申報(bào)相關(guān)信息、對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的人員一律實(shí)施隔離觀察、對(duì)其他地區(qū)來(lái)滬返滬人員要求由其個(gè)人及所在單位一律屬地申報(bào)相關(guān)信息，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)防控措施。對(duì)在滬無(wú)居所、無(wú)明確工作的人員加強(qiáng)勸返、暫緩來(lái)滬。
二、全面落實(shí)屬地防控責(zé)任。各區(qū)、各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)本地防控工作，統(tǒng)籌整合力量，加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控和群防群控。居村委要結(jié)合實(shí)際，完善入滬通道管控、上門(mén)排摸、人員核實(shí)和實(shí)施居家隔離的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要切實(shí)把防控措施落實(shí)到戶到人，做到排摸、登記、健康管理全覆蓋。
三、嚴(yán)格城鄉(xiāng)社區(qū)管理。居村委、物業(yè)公司要嚴(yán)控小區(qū)（村）出入口數(shù)量，在出入口設(shè)置檢查點(diǎn)，加強(qiáng)門(mén)崗力量配備，做到人員進(jìn)入必詢(xún)問(wèn)、必登記、必測(cè)溫，發(fā)現(xiàn)異常的要及時(shí)報(bào)告、移送。外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)要從嚴(yán)管理；快遞、外賣(mài)等實(shí)行無(wú)接觸式配送，由客戶到指定區(qū)域自行領(lǐng)取；無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，居村委要落實(shí)防控措施。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)滬返滬的人員，嚴(yán)格實(shí)行為期14天的隔離觀察，一律不得外出；出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的，應(yīng)按規(guī)定就診排查。拒絕接受隔離觀察等防控措施的，依法追究法律責(zé)任。對(duì)經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)后的密切接觸者，實(shí)行集中隔離觀察；拒不配合的，依法采取強(qiáng)制措施。
五、加強(qiáng)健康信息填報(bào)核查。對(duì)來(lái)滬返滬人員填報(bào)的健康信息，認(rèn)真進(jìn)行核查。個(gè)人有隱瞞病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，將其失信信息向本市公共信用信息平臺(tái)歸集，并依法采取懲戒措施。
六、嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)防控規(guī)范。切實(shí)落實(shí)單位主體責(zé)任，從嚴(yán)條件管理，有序組織復(fù)工。對(duì)來(lái)滬返滬從事教育、托育、醫(yī)務(wù)、家政、護(hù)理以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等從業(yè)人員，實(shí)施更為嚴(yán)格的管理措施。單位有隔離條件的，實(shí)施單位隔離；有居所的，實(shí)施居家隔離；無(wú)居住條件的，到地區(qū)提供的集中隔離點(diǎn)進(jìn)行健康觀察，單位或個(gè)人承擔(dān)一定費(fèi)用。物業(yè)、快遞、公交、出租車(chē)等行業(yè)的從業(yè)人員，由單位安排隔離。居家或集中隔離觀察期限為抵滬之日起14天。有集體宿舍的單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行從嚴(yán)防控的主體責(zé)任。
七、加強(qiáng)公共交通運(yùn)力配備。軌道交通、地面公交等運(yùn)營(yíng)企業(yè)要科學(xué)配置運(yùn)力，高峰時(shí)段線路發(fā)車(chē)應(yīng)實(shí)施最小間隔。要通過(guò)分批放行、分散進(jìn)站、動(dòng)態(tài)管控等綜合措施，降低排隊(duì)密集度，減少站區(qū)擁擠度。如遇客流集聚，通過(guò)增開(kāi)臨客、區(qū)間車(chē)等臨時(shí)措施迅速疏散客流。
八、強(qiáng)化公共交通疫情防控。乘坐公共交通工具時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)佩戴口罩。所有公共交通包括市內(nèi)包車(chē)、班車(chē)、輪渡的從業(yè)人員在營(yíng)運(yùn)時(shí)，必須全程佩戴口罩。嚴(yán)格落實(shí)公共交通工具清潔消毒、通風(fēng)換氣等防控措施，地面公交和輪渡內(nèi)一律不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)窗通風(fēng)；軌道交通列車(chē)運(yùn)行期間確保通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，車(chē)站確保全新風(fēng)24小時(shí)運(yùn)行。
九、抓好公共場(chǎng)所疫情防控。公共場(chǎng)所從業(yè)人員每天上崗前要檢測(cè)體溫，并全程佩戴口罩。進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)佩戴口罩，配合接受體溫檢測(cè)；拒不配合的，工作人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)消毒和通風(fēng)，電梯、自動(dòng)扶梯、門(mén)把手等經(jīng)常接觸部位每天定時(shí)消毒。
十、加強(qiáng)建筑工地疫情防控。建筑工地要嚴(yán)格實(shí)行有條件復(fù)工管理，工地入口應(yīng)設(shè)立健康觀察點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施體溫檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員身份及健康等信息核實(shí)，并實(shí)行信息日?qǐng)?bào)和緊急報(bào)告制度。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管控和安全管理，落實(shí)環(huán)境消毒制度，對(duì)重要場(chǎng)所定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。
十一、實(shí)行錯(cuò)峰上下班。各園區(qū)、樓宇和企事業(yè)單位要認(rèn)真組織落實(shí)錯(cuò)峰上下班，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工報(bào)備制。鼓勵(lì)分行業(yè)、分區(qū)域、分樓層、分單位錯(cuò)開(kāi)通勤時(shí)間，推行彈性工作制和輪流工作制，提倡居家辦公、在線辦公等靈活工作方式，可采取輪班上崗、輪流上崗等措施。公安、交通等部門(mén)要優(yōu)化交通組織，為市民自駕出行創(chuàng)造便利條件。
希望廣大市民繼續(xù)理解配合、積極參與疫情防控，支持一線人員開(kāi)展工作，守望相助、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，合力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
上海市人民政府
2020年2月10日
