關于印發《浦東新區關于開展家庭健康促進行動的實施意見》的通知
浦衛人口〔2022〕3號
各街道辦事處、鎮政府、計生協會：
??現將《浦東新區關于開展家庭健康促進行動的實施意見》印發給你們，請遵照執行。
??特此通知。
??上海市浦東新區衛生健康委員會
??上海市浦東新區計劃生育協會
??2022年8月27日
浦東新區關于開展家庭健康促進行動的實施意見
??為促進家庭健康，根據《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》、《中國計劃生育協會關于開展家庭健康促進行動的通知》和上海市衛生健康委員會、上海市計劃生育協會聯合印發的《關于本市開展家庭健康促進行動的實施意見》等文件精神，結合本區實際，現就開展家庭健康促進行動提出如下實施意見：
??一、深刻認識開展家庭健康促進行動的重要意義
??黨的十八大以來，習近平總書記堅持以人民健康為中心的發展思想，親自謀劃、推動健康中國建設，把人民健康放在優先發展的戰略地位，并倡導要開展健康知識普及，樹立良好的飲食風尚，推廣文明健康、綠色環保的生活方式。開展家庭健康促進行動，是國家衛生健康委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作系列重要論述精神、樹立大衛生健康理念、積極發揮計生協會組織網絡和群眾工作優勢，推動計生協會實現工作轉型的重要安排。各街鎮計生協在街道辦事處、鎮政府的領導下，要深刻認識開展家庭健康促進行動的重要意義，堅持以人民健康為中心，落實“大衛生、大健康”理念和預防為主方針，大力倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，鼓勵家庭的每一位成員積極參與健康促進行動，創建健康幸福家庭。
??二、工作目標
??通過全面開展家庭健康促進行動，著力為本區兒童、青少年、育齡人群及中老年人群提供健康指導和服務，引導家庭樹立健康理念，養成健康行為習慣，建設健康環境，倡導家庭成員相互關愛，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式，不斷提升家庭健康素養和水平。倡導適齡婚育、優生優育、生殖健康。探索建立政府支持、協會引導、家家參與、共建共享的群眾健康治理新模式，推動家庭健康促進行動常態化。
??“十四五”期間，在全區建成區級和一批街鎮、居（村）委三級計生協會家庭健康服務中心（服務點），培育一批活躍于城鄉社區的家庭健康指導員，創建一批不同特色的健康家庭示范戶，做優做強浦東特色的家庭健康服務品牌，為實施鄉村振興、積極應對人口老齡化戰略和健康浦東行動做出積極貢獻。
??三、主要任務
??（一）宣傳優化生育政策和新型婚育文化
??提倡適齡婚育、優生優育，一對夫妻可以生育三個子女。全面深入宣傳國家和本市關于提高優生優育服務水平、促進普惠托育服務發展、降低生育養育教育成本等各方面政策措施。加強價值引導和文化傳承，弘揚中華民族傳統文化，融合現代文明理念，構建新型婚育文化，動員全社會各方力量，倡導營造適齡婚育、代際和諧、性別平等、責任共擔的家庭文化和社會氛圍。積極倡導建設生育友好型社會。
??（二）組織開展健康知識進萬家活動
??各街鎮要以線上線下相結合、寓教于樂等方式，通過家庭健康大講堂、家庭健康知識競賽等不同形式，指導市民和家庭學習掌握家庭健康核心知識，引導市民和家庭廣泛參與。要積極推廣使用中國計生協會開發的“健康知識進萬家”小程序，進一步拓展健康知識進入家庭的渠道，深入城鄉社區和廣大家庭，傳播健康理念，普及健康知識。
??（三）多渠道推進家庭健康科普服務
??區衛生健康委和區計生協會要加強指導協調，推動各街鎮加強與衛生健康領域專業機構優勢互補，積極打造優生優育指導、生殖健康促進等健康科普品牌項目，拓展陽光大課堂的科普影響力。要充分運用廣播、電視、報刊等傳統媒體以及微博、微信（視頻號）、抖音等新媒體的科普陣地，面向全生命周期人群，廣泛開展家庭健康知識科普服務，倡導市民家庭踐行符合自身和家庭特點的健康生活方式。
??（四）不斷提升家庭健康促進技能
??各街鎮要積極協助衛生健康部門推進社區、場所健康促進活動，推廣使用家庭健康工具包；要以“舌尖健康、杜絕浪費、美麗庭院”家庭健康主題活動為切入點，重點圍繞家庭健康知識、健康家居環境、健康家庭生活方式等內容，組織開展主題鮮明、形式多樣的群眾性活動，引導廣大家庭樹立健康生活理念，養成健康行為習慣，掌握健康技能，不斷提升家庭健康素養和水平。
??（五）大力推進和諧幸福家庭建設
??各街鎮要以弘揚敬老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結等中華民族傳統美德為重點，加強與相關群團組織的協同聯動，共同引導家庭成員牢固樹立適齡婚育、優生優育、責任共擔、代際和諧等新時代婚育觀、家庭觀。結合服務鄉村振興建設，將“婚育文明”融入家庭、家教、家風建設之中，引導廣大群眾在改陋習樹新風中涵育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推進移風易俗，推動建立相親相愛的家庭關系及和諧幸福家庭。
??（六）夯實家庭健康促進的細胞工程
??各街鎮要協助衛生健康部門倡導踐行《上海市民健康公約》，普及合理膳食、心理健康、意外傷害預防、“三減三健”等知識，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務。結合創建“健康家庭”“美麗庭院，健康人家”等活動，培育一批健康家庭典型示范戶，開展健康家庭評價活動，發揮健康家庭引領示范作用，帶動形成健康細胞建設廣泛開展的良好局面。
??（七）打造家庭健康促進的服務陣地
??區衛生健康委、各街鎮要加強統籌協調，區計生協會負責具體指導，各街鎮計生協會通過依托系統內或者社區資源，建立一批融宣傳、教育、培訓、咨詢為一體的綜合型、多功能家庭健康服務中心。在村居層面建立家庭健康服務點，提升家庭健康服務的覆蓋面和可及性。要組織開展內涵豐富、形式多樣的家庭健康宣傳服務活動，深入推進計生協會員之家、青春健康俱樂部、暖心家園、親子小屋、優生優育指導中心等專項型服務陣地建設，以陣地建設引領服務落地，打造家庭健康促進和生育促進的社區支持性環境。
??（八）建立健康指導員隊伍
??各街鎮要在衛生健康部門指導下，從基層衛生健康工作者、健康促進志愿者和計生協會骨干會員中選拔培訓一批家庭健康指導員，指導家庭提升健康素養、優生優育、生殖健康能力，培養家庭“健康明白人”，倡導群眾樹立“我的健康我做主，家人健康我負責”的責任意識。
??四、保障措施
??（一）加強組織領導，制定實施方案
??各街鎮計生協要把家庭健康促進行動作為推進計生協會深化改革的重要內容，制定具有自身特色的家庭健康促進行動實施方案，落實責任主體，明確工作任務，納入年度計劃生育目標責任制考核。
??（二）加強能力建設，強化工作保障
??區衛生健康委和區計生協會將支持指導各街鎮計生協會開展技能培訓，提升計生協會隊伍在家庭健康教育、服務、咨詢、指導等方面的業務水平，使之成為基層基本公共衛生服務健康教育隊伍的有力補充。各街鎮要通過購買服務等方式，為街鎮計生協會落實專項工作經費，保證工作所需人員和物資。各街鎮計生協會要多渠道引入社會資源，加大生育關懷資金募集宣傳力度，用于家庭健康促進行動。
??（三）加強管理評估，推廣成功工作模式
??各街鎮要加強分類指導，及時總結、交流經驗，樹立示范典型，探索形成可復制、可推廣的工作創新模式。區衛生健康委、區計生協會將定期召開工作推進會，加強工作調研和評估，推廣成功經驗，確保家庭健康促進行動取得實效。