關于印發《關于強化浦東新區校園食品安全主體責任落實的指導意見》的通知
浦東新區各級各類學校、學校食堂承包商：
??根據《上海市校園食品安全排查整治專項行動實施方案》（滬食藥安辦〔2024〕3號）》及有關工作要求，區市場監管局、區教育局、區衛生健康委聯合制定了《關于強化浦東新區校園食品安全主體責任落實的指導意見》。現印發給你們，請認真貫徹執行。
??特此通知。
??上海市浦東新區市場監督管理局
上海市浦東新區教育局
?上海市浦東新區衛生健康委員會
??2024年3月20日
關于強化浦東新區校園食品安全主體責任落實的指導意見
??為進一步做好校園食品安全工作，守護校園食品安全，根據《上海市校園食品安全排查整治專項行動實施方案》（滬食藥安辦〔2024〕3號）》及有關工作要求，現就強化浦東新區校園食品安全管理提出如下指導意見。
??一、學校切實履行主體責任
??1．落實校長（園長）負責制，梳理學校各項食品安全管理制度和工作要求，建立并落實食品安全主體責任長效機制，將食品安全工作納入學校年度重點工作任務，依法依規配備食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，開展從業人員食品安全培訓考核，建立健全食品安全“日管控、周排查、月調度”制度，加強日常排查，對發現的問題及時整改到位。
??2．學校要嚴格對照各類標準規范，規范食品加工過程管理，提供餐飲服務。
??3．定期開展鼠（蟲）害消殺，配齊配全三防等設備設施，確保能夠有效防治鼠（蟲）害。探索運用先進技術手段防治鼠（蟲）類等有害生物。將有害生物防治納入學校食堂食品安全管理人員培訓內容并做好相關記錄。
??4．加快學校食堂軟硬件改造升級。學校要切實提高學校食堂的場所布局、設備設施、過程控制等方面的綜合水平，及時改造升級食堂中存在的清洗、切配、加工、分餐等操作區布局不合理、設備老舊、硬件配備不足、墻面霉變脫落等問題。要布局“互聯網+明廚亮灶”設備。同時，對1000人以上學校食堂創造條件，加快二次微波隧道、保溫箱等加熱、保溫設備配置，保證人人吃上熱飯、熱菜、熱湯，保障菜肴品質。
??二、強化重點風險管控
??1．強化全過程管理。學校食堂要全面落實《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》（GB31654—2021）和《餐飲服務食品安全操作規范》等要求，嚴格執行索證索票、進貨查驗、從業人員健康管理、食品留樣等制度，規范食品采購、貯存、加工、食品添加劑使用和餐飲具清洗消毒等各環節操作。
??2．強化食品原料質量控制。學校食堂明確食品原料進貨查驗負責人，落實進貨查驗和索證索票制度，依法履行食品安全信息追溯義務。優先采購具有承諾達標合格證的食用農產品，禁止采購使用未按規定檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的畜禽肉及其制品。加強對學校食堂的食品原料供貨商（含食品原料配送中心）管理，存在食品安全問題的，該督促整改的要堅決督促整改，該撤換的要堅決撤換。
??3．強化加工環境衛生維護。學校對食堂環境和蟲鼠害要定期開展專項治理。要按照規定配備三防設施，自查下水道排水口及其蓋板、地漏是否合規，食堂主體建筑與室外環境相通的管道、孔（洞）縫是否密封，門、窗、玻璃、墻壁、天花板是否有破損，食品庫房、廚房等通向外環境的門是否設置擋鼠板，食品操作區的排風扇及通風口是否設置柵條間隔或金屬細孔網罩。同時，要加大下水道、排污管內殘留食品的清潔力度和清理頻次，加強對經營場所及周邊各類垃圾管理，做到日產日清。
??4．強化餐飲具清洗消毒管理。學校食堂要根據規模大小，配備滿足需要的洗碗機或者蒸汽、煮沸等熱力消毒設施。對于1000人以上的學校食堂，原則上必須配備洗碗機等熱力消毒設備，保證餐飲具清洗消毒效果。要配備專用的餐飲具清洗水池，不得與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器的清洗水池混用，要定期檢查設施設備，確保正常運轉；清洗劑包裝上要標識有產品名稱、生產廠家和廠址等內容，做好清洗劑進貨查驗記錄。
??要提高消毒操作人員的能力，督促從業人員熟練掌握清洗消毒工序流程和基本要求，規范清洗消毒過程、消毒溫度和時間，堅決杜絕以清洗代替消毒等問題。鼓勵各學校食堂配備表面潔凈度快速檢測設備和試劑，強化餐飲具清洗消毒的效果控制。
??要規范餐飲具保潔柜使用。餐飲具保潔柜保持清潔衛生，消毒后的餐飲具表面保持清潔。待用的餐飲具不得有附著物，不得有油漬、泡沫、異味。使用敞開式的貨架存放餐飲具的，應當采取必要的防護措施。
??三、規范承包經營行為
??1．嚴格招投標程序，學校要依法簽訂承包經營合同（協議），及時公示中標企業名單。
??2．學校食堂承包經營企業應取得相應經營資質，嚴格落實食品安全管理制度并履行食品安全責任，依法開展經營。
??3．學校要履行食品安全管理責任，加強對承包經營企業的監督和定期考核評價，明確退出機制。
??4．嚴格約束轉包、分包行為，堅決杜絕學校“一包了之”“只包不管”等突出問題。
