各鎮人民政府、街道辦事處、工業區管委會：
《上海市金山區企業住所登記管理實施細則》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
上海市金山區市場監督管理局
2020年7月10日
上海市金山區企業住所登記管理實施細則
第一章 目的、依據和適用范圍
第一條 為了合理釋放各類場地資源，降低創業成本，激發市場主體活力，根據《上海市企業住所登記管理辦法》要求，結合本區實際情況，制定本細則。
第二條 本細則適用本區各類企業住所及分支機構經營場所（以下統稱“住所”）的登記管理。本區農民專業合作社、個體工商戶住所的登記管理參照本細則執行。
法律、法規、規章對企業住所另有規定的，從其規定。
第二章 企業住所登記要求
第三條 以居民小區會所作為住所，居民小區尚未成立業主委員會的，可由居民委員會在所在地街道辦事處或鎮人民政府的指導和監督下，出具《上海市企業住所登記管理辦法》第四條第二款所指的證明文件
第四條 已辦理“居改非”證明的城鎮居住用房，出示區房屋行政管理部門核發的“居改非”證明原件，可以作為企業住所登記。
第五條 企業實際使用的住所小于產權證明最小單位，申請人提交產權人出具的場地分割平面圖并附書面劃分說明，經企業登記部門審核屬實的，可以作為企業住所登記。
第三章 企業住所使用證明
第六條 企業使用的住所無法提交房屋產權證的，除《上海市企業住所登記管理辦法》第六條第二款規定的情形外，可以提交以下相關證明材料：
（一）一個月內區自然資源確權登記事務中心出具的房屋權屬信息單；
（二）屬于大型超市、商場內場所的，提交超市、商場的營業執照；
（三）其他確因歷史事實等原因未取得產權證的房屋，提交區政府或者其授權單位出具的證明房屋合法性和產權歸屬的材料。
區政府授權單位是指鎮政府、街道辦事處、工業區管委會等鎮級行政管理部門，以及對相關房產負有管理責任的國有企業事業單位。
第七條 產權證明無具體門牌號碼、門牌號碼不清或者產權證明上的門牌號碼與房屋實際門牌號碼不一致的，應當提交公安部門出具的證明文件。
第八條 房屋涉及轉租的，應當提交產權人同意轉租的書面文件，且租賃期限不得超過同意轉租的期限。
第四章 集中登記地
第九條 區政府授權區市場監督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地。
第十條 實行集中登記的場地應當滿足以下條件：
（一）房屋用途應當是辦公、商業等非居住用途，具有特殊用途的專用房屋不得作為企業集中登記地；
（二）具有明確統一的管理單位；
（三）管理單位具有健全的組織機構和服務體系；具有完善的商務秘書服務、企業檔案管理、風險提示管控等管理服務制度。
符合以上條件的經濟園區、眾創（創客）空間、創業孵化基地、科創園等可以持申請書、管理規章、集中登記地場地使用證明等材料向區市場監管局提出申請。區市場監管局經審核認為其符合本區規劃且管理制度完善的，可以指定為集中登記地。
第十一條 企業入駐集中登記地，不再需要房屋所有權人進行房屋室號分割，統一使用該集中登記地址進行登記。
第十二條 集中登記地入駐企業應當滿足以下條件：
（一）從事不擾民、不影響周邊環境和公共安全的行業；
（二）涉及許可事項的經營活動，應當符合有關許可審批的規定，未取得許可審批的，不得從事相關經營活動。
（三）入駐企業應當向集中登記地管理單位提供企業實際辦公地址、企業法定代表人以及實際控制人的真實聯系方式。
第十三條 集中登記地管理單位應當指派專人統一辦理入駐企業注冊登記手續，并對提交材料的真實性負責。
入駐集中登記地的企業辦理企業設立、變更、注銷等登記手續，應當由集中登記地管理單位代為辦理。集中登記地管理單位為入駐企業代辦企業設立、變更、注銷等登記手續，不得收取代辦費。
入駐企業及其股東應當向集中登記地管理單位提供代辦企業注冊登記手續所需的證明材料（含簽字或者電子簽名）。
第十四條 集中登記地管理單位應落實以下管理職責：
（一）建立聯絡員制度。集中登記地管理單位確定一名聯絡員，協助區市場監督管理局的日常管理，配合對入駐企業的行政、法律文書送達等工作，并為入駐企業提供高效、規范、便捷的服務；
（二）建立檔案管理制度。對入駐企業的實際辦公經營場所、主要負責人及聯系電話、郵箱等基本情況進行登記并建立檔案。企業檔案資料每半年至少核實、更新一次；
（三）建立數據統計制度。按月將入駐企業的數量和類型、主營業態和稅收情況等統計數據報送區市場監督管理局；
（四）建立企業異常情況報告制度。發現入駐企業發生登記事項變更或因故解散的，應當及時督促企業辦理變更或注銷手續；發現入駐企業經營中存在異常情況及違法行為的，應當及時向區市場監督管理局報告。
第十五條 區市場監督管理局在工作中發現集中登記地管理單位或者其工作人員存在提交虛假材料、對企業疏于管理等情況的，可以對該集中登記地暫停辦理企業登記，待整頓規范后恢復登記。
第十六條 發現集中登記地管理單位存在以下情形的，區市場監督管理局可以取消其集中登記地資格，并向區政府報告：
（一）在為入駐企業辦理登記時提交虛假材料或者采取其他欺騙手段隱瞞重要事實取得登記，情節嚴重的；
（二）因未落實管理職責而導致行政復議、行政訴訟、群體性事件，后果嚴重的。
第五章 一址多照
第十七條 符合以下情形之一的，可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業的住所：
（一）企業之間有投資關系，使用相同住所辦公；
（二）股權投資企業及承擔對其管理責任的股權投資管理企業，使用相同住所辦公；
（三）企業使用區市場監管局指定的集中登記地作為住所的。
第十八條 住所地址上原登記的企業已經不在該地址上經營，房屋產權人能夠出具負保證責任的承諾書并提供與原登記企業的租賃協議終止的證明文件的，可以將該地址作為新入駐企業的住所登記。
市場監管部門、房屋產權人應當督促該地址上原登記的企業及時辦理住所變更手續，必要時市場監管部門可以依法將該企業列入經營異常名錄。
第六章 監督管理
第十九條 根據投訴舉報或者通過企業公示信息抽查，發現企業登記住所與實際情況不符，或者集中登記地管理單位與入駐企業無法取得聯系的，由區市場監督管理局依法進行處理。
企業住所應當具備特定條件，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。
第七章 附則
第二十條 本細則中用語的含義為：
（一）居住用房，是指根據《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關于調整本市房屋建筑類型分類的通知》的規定，房屋用途登記為“居住”的房屋；
（二）非居住用房，是指按照《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關于調整本市房屋建筑類型分類的通知》的規定，房屋用途登記為除“居住”以外其他用途的房屋；
（三）“居改非”房屋，是指根據原《上海市居住物業管理條例》規定辦理過改變住宅使用性質的房屋；
（四）產權證明最小單位，是指《房地產權證》或者其他產權證明上的記載的最小室號、部位。
第二十一條 本細則自2020年8月1日起實施，有效期至2024年12月31日。