浦東新區首創企業政策“一網通辦”
??為打造國際一流的營商環境，浦東新區率先推進企業政策“一網通辦”改革，不斷提升市場主體的感受度和滿意度。
??一、背景與問題
??營商環境“沒有最好，只有更好”。李強書記說，營商環境好不好，關鍵要讓企業和群眾評價，看他們是點贊還是吐槽。市場主體的需求是優化營商環境的最大需求，企業反映的問題是打造一流營商環境必須直面的問題。
??調研發現，政策服務依然是企業對政務服務的最大需求，根據618戶陸家嘴民營企業調查顯示，企業獲得政策支持渠道相對通暢，63.6%的企業選擇“政府有關部門主動告之”，選擇“從政府網站查詢”有62.1%；企業也反映，政策服務過程中依然存在政策不清，辦理不明問題，即企業依然不清楚政府提供了哪些普惠性政策；在政策辦理過程中，依然存在辦理不便捷問題，企業的感受度和滿意度仍待提高。
??二、舉措與進展
??針對調研過程中反映的突出問題，新區首創企業政策“一網通辦”，按照“兩個率先、一個著力”的總體方向，推進“一單、一網、一窗”改革。率先發布企業“政策清單”，率先搭建線上“一網通辦”平臺，著力構建線下“單窗通辦”機制，實現企業政策發布、政策查詢、政策咨詢、政策受理、政策兌現等功能“進一網、能通辦”，穩步提高惠企政策的知曉度和感受度，不斷優化浦東新區營商環境。
??1、率先發布企業“政策清單”
??按照分級、分類、全覆蓋的原則，浦東新區率先發布了企業“政策清單”，聚焦普惠性政策，重點是從行政給付口徑（主要涉及資金等事項）以及產業創新角度，進行了梳理。“政策清單”涵蓋國家、上海市和新區三個層級，包括融資服務、科技創新、人才服務、產業發展、三農發展、綠色發展、創新機制等8大類，98項政策。
??2、率先搭建線上“一網通辦”平臺
??浦東新區上線了企業政策“一網通辦”平臺，經過一段時間試運行，目前已正式接入新區“一網通辦”總門戶（http://www.pudong.gov.cn），平臺有“政策清單”、“政策申報”、“政策查詢”、“政策咨詢”等四大模塊，實現了政策查詢、政策受理等功能“進一網、能通辦”。同時，浦東新區上線了“浦東企業政策在線”微信公眾號，具有政策解讀、政策查詢、政策咨詢等功能，實現企業實時、便捷獲得政策信息。
??3、著力構建線下“單窗通辦”機制
??按照線上線下協調推進的原則，浦東新區在區企業服務中心大廳一樓C島區域設置了涉企政策窗口，圍繞八大類、98項政策，依托線上“一網通辦”平臺，先行開展政策導引、政策解讀等政策咨詢服務。
??三、意義與創新
??浦東新區首創的企業政策“一網通辦”，著力打造一流營商環境的“拳頭產品”，是可復制、可推廣的創新改革。
??1、落實國務院深化“放管服”改革首創舉措
??圍繞落實國務院深化“放管服”改革的總體要求，浦東在率先推進“證照分離”改革，創新探索“六個雙”政府綜合監管機制等的基礎上，今年，新區首創企業政策“一網通辦”，堅持行“簡約”之道，創設公平、普惠、有效的政務服務方式，提高服務效能，為企業發展提供便利。
??2、在“一網通辦”改革基礎上的創新賦能
??在前期聚焦行政許可事項，推動各項審批事項“進一網、能通辦”的基礎上，浦東創新推進企業政策“一網通辦”，是在行政許可事項上的創新賦能，聚焦行政給付（主要涉及資金等事項）行為，實現各項涉企政策“進一網、能通辦”。
??3、提升企業營商環境優化感受度暖心方式
??浦東新區首創的企業政策“一網通辦”改革，是一場政府刀刃向內的自我革命，著力轉變政府職能，著力降低制度性交易成本，著力激發經濟發展活力，打造一流營商環境，提升市場主體的感受度和滿意度。