關(guān)于規(guī)范本市港口經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和審批制證工作的通知
滬交港〔2022〕732號(hào)
各相關(guān)單位：
??為切實(shí)規(guī)范本市港口經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)港口經(jīng)營(yíng)許可受理和審批管理，強(qiáng)化監(jiān)管履職，依據(jù)《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》《上海市港口經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和審批制證工作的相關(guān)要求通知如下。
??一、做好現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和內(nèi)容審查
??對(duì)應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的港口經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織完成現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)（申請(qǐng)適用告知承諾，在承諾期滿后組織核驗(yàn)的除外）。
??現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照《關(guān)于規(guī)范本市貨運(yùn)碼頭港區(qū)陸域范圍的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬交港〔2021〕1021號(hào)），結(jié)合碼頭現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)線等相關(guān)要素對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人提交的港區(qū)平面圖進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核泊位、堆場(chǎng)、主要裝卸設(shè)備、港區(qū)邊界以及毗鄰主要航道和道路等信息。港區(qū)平面圖內(nèi)應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)注靠泊裝卸區(qū)和輔助作業(yè)區(qū)的基本要素，對(duì)陸域范圍劃分不準(zhǔn)確、要素不完整或者區(qū)域有變化的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)港口經(jīng)營(yíng)人予以調(diào)整，并將相關(guān)信息同步至市交通委綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。
??受理和審批部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)港口經(jīng)營(yíng)人規(guī)范完整填寫(xiě)《港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（含《主要港口設(shè)施、設(shè)備一覽表》《經(jīng)營(yíng)使用船舶（拖輪）一覽表》）。對(duì)符合許可條件的港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市《港口經(jīng)營(yíng)許可辦事指南》業(yè)務(wù)分項(xiàng)核定經(jīng)營(yíng)范圍，不得另外創(chuàng)設(shè)許可事項(xiàng)的名稱(chēng)。
??二、規(guī)范許可證件的印制和發(fā)放
??審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的格式和要求規(guī)范填寫(xiě)記載于港口經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)內(nèi)容。使用港口設(shè)施、設(shè)備或者船舶從事港口經(jīng)營(yíng)的，須在附頁(yè)中載明港口主要設(shè)施、設(shè)備或者船舶的相關(guān)信息。所處通航水域按照限制船舶主尺度規(guī)定管理的內(nèi)河碼頭，許可證附頁(yè)中主要設(shè)施設(shè)備一覽表內(nèi)可暫不登記碼頭靠泊等級(jí)。
??自2022年12月起，除從事“為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)”業(yè)務(wù)外，核發(fā)新的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)應(yīng)當(dāng)附載港區(qū)平面圖。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的打印設(shè)備，對(duì)港區(qū)平面圖實(shí)施彩色打印。
??三、提高管理信息化應(yīng)用水平
??審批部門(mén)要進(jìn)一步提高港口經(jīng)營(yíng)許可信息化管理應(yīng)用水平，使用市交通委綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)做好港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)審批，已自行建立業(yè)務(wù)“專(zhuān)窗”信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換等形式保持與市交通委綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)信息同步。
??鼓勵(lì)和引導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并及時(shí)公布許可結(jié)果，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和許可結(jié)果的實(shí)時(shí)查詢。積極推進(jìn)以備案等業(yè)務(wù)優(yōu)化為突破口，提高“全程網(wǎng)辦”的辦件比例。建立和更新港口經(jīng)營(yíng)人和港口設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)許可和服務(wù)信息。
??四、有關(guān)工作要求
??請(qǐng)各區(qū)、管委會(huì)港口經(jīng)營(yíng)審批部門(mén)對(duì)照本通知要求抓好相關(guān)工作推進(jìn)，對(duì)本轄區(qū)港口經(jīng)營(yíng)許可審批制證和信息化管理情況組織自查和整改，及時(shí)啟動(dòng)港口經(jīng)營(yíng)許可證港區(qū)平面圖印制和發(fā)放工作，并于12月31日前將相關(guān)自查整改和工作推進(jìn)情況書(shū)面報(bào)送我委。
??上海市交通委員會(huì)
??2022年10月26日
??（聯(lián)系人：邱平 ，聯(lián)系電話：23115284）
