上海市高級(jí)人民法院關(guān)于實(shí)行隨機(jī)自動(dòng)分案的若干意見 2018-02-28
??（2018年2月28日印發(fā)實(shí)施)
??為進(jìn)一步完善隨機(jī)分案制度，優(yōu)化司法資源，加強(qiáng)審判管理，提高審判質(zhì)效，提升司法公信，落實(shí)司法責(zé)任制和司法體制綜合配合改革，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)上，全面實(shí)行隨機(jī)自動(dòng)分案制度，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于完善司法責(zé)任制的若干意見》《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)〈上海市著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案〉的實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合上海法院工作實(shí)際，制定本意見。
??第一條 隨機(jī)自動(dòng)分案是人民法院對(duì)案件立案后，按照一定的隨機(jī)分案規(guī)則，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，由電腦隨機(jī)、自動(dòng)、直接地將案件分配給承辦法官的一種案件分配制度。
??第二條 各法院應(yīng)對(duì)商事案件和民事合同類案件實(shí)行電腦隨機(jī)自動(dòng)分案。
??第三條 隨機(jī)自動(dòng)分案應(yīng)堅(jiān)持公開透明、公平公正、隨機(jī)均衡、鼓勵(lì)辦案、高效便民原則。
??第四條 案件立案后，首先由立案庭根據(jù)各業(yè)務(wù)庭收案范圍在當(dāng)日內(nèi)即時(shí)確定承辦業(yè)務(wù)庭，再由電腦依據(jù)承辦業(yè)務(wù)庭員額法官人數(shù)、各員額法官辦案系數(shù)以及累計(jì)收案量和存案量，將案件隨機(jī)自動(dòng)直接分配到收案數(shù)量少、未結(jié)案件數(shù)少的法官。
??設(shè)有專項(xiàng)合議庭的，應(yīng)將案件隨機(jī)自動(dòng)直接分配給專項(xiàng)合議庭的法官。
??第五條 當(dāng)場(chǎng)登記立案的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人隨機(jī)自動(dòng)分案確定的承辦法官和聯(lián)系方式。
??非當(dāng)場(chǎng)立案的，應(yīng)在立案時(shí)通過(guò)12368短信等方式告知當(dāng)事人隨機(jī)自動(dòng)分案確定的承辦法官和聯(lián)系方式。
??第六條 電腦隨機(jī)自動(dòng)確定承辦法官后，立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送承辦法官，辦理案件交接手續(xù)，承辦法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收案件，不得以任何理由拒絕接收案件。
??第七條 對(duì)隨機(jī)自動(dòng)分配的案件，業(yè)務(wù)庭認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)范圍的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于立案工作的暫行規(guī)定》第十七條之規(guī)定，應(yīng)在收到案件卷宗2日內(nèi)提出，報(bào)審管辦由分管審判管理的院領(lǐng)導(dǎo)決定。
??第八條 有下列情形之一的，承辦法官可在分案系統(tǒng)中申請(qǐng)變更承辦法官，并詳細(xì)填寫申請(qǐng)變更理由，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、審管辦復(fù)核、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
??（一）因法定回避情形需要承辦法官回避的；
??（二）案件系同一原告或者同一被告的系列案件的；
??（三）案件重大、疑難、復(fù)雜或者與案件有關(guān)聯(lián)關(guān)系等特殊情形的；
??（四）承辦法官因健康、外出工作學(xué)習(xí)等客觀原因需要脫產(chǎn)30日以上的（需提供人事部門證明）；
??（五）其他確需變更承辦法官的情形。
??未經(jīng)規(guī)定程序，業(yè)務(wù)庭不得擅自變更案件承辦法官。
??除因法定事由外，案件經(jīng)第一次開庭審理后，不得變更承辦法官。
??第九條 經(jīng)審批準(zhǔn)予變更承辦法官的案件，應(yīng)及時(shí)退回分案系統(tǒng)，并由立案庭在該業(yè)務(wù)庭其他員額法官內(nèi)由電腦重新隨機(jī)自動(dòng)直接確定承辦法官。業(yè)務(wù)庭不得自行直接確定承辦法官。
??第十條 案件變更承辦法官的，由分案系統(tǒng)同時(shí)通過(guò)12368短信將變更情況自動(dòng)告知當(dāng)事人，接受當(dāng)事人監(jiān)督。
??第十一條 健全完善分案情況內(nèi)部公示制度，各級(jí)法院分案機(jī)制和具體分案情況應(yīng)在分案系統(tǒng)予以公示，對(duì)于變更審判組織或承辦法官的，變更理由一并進(jìn)行公示。
??第十二條 對(duì)承辦法官因健康、外出工作學(xué)習(xí)等客觀原因需要脫產(chǎn)30日以上的，所在業(yè)務(wù)庭可以申請(qǐng)暫停對(duì)該承辦法官予以暫停隨機(jī)分案，并在分案系統(tǒng)中輸入暫停事由和暫停起止日期，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意的，對(duì)該承辦法官可以暫停隨機(jī)分案。
??暫停事由消失后，由分案系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)對(duì)該承辦法官隨機(jī)分案。
??第十三條 業(yè)務(wù)庭人員及其審判資格情況發(fā)生變動(dòng)的，政治部人事部門應(yīng)于情況發(fā)生變動(dòng)后3日內(nèi)書面告知審管辦，由審管辦通知信息技術(shù)部門，在分案系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)辦案權(quán)限的調(diào)整。
??第十四條 各法院應(yīng)加強(qiáng)法官審判業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高法官審判業(yè)務(wù)能力和水平，使法官適應(yīng)電腦隨機(jī)自動(dòng)分案制度，勝任隨機(jī)自動(dòng)分配的各類案件的審判工作，確保審判質(zhì)量。
??第十五條 各法院應(yīng)健全績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)法官收結(jié)案量、及時(shí)報(bào)結(jié)情況、變更率等審判績(jī)效考核，鼓勵(lì)法官多辦案、快辦案、辦好案，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，避免出現(xiàn)慢結(jié)案、少結(jié)案、報(bào)結(jié)不及時(shí)等消極現(xiàn)象。
??第十六條 本意見自印發(fā)之日起實(shí)行。