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關于本區開展長期護理保險試點進一步調整養老服務補貼政策的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關委、辦、局:

??《關于本區開展長期護理保險試點進一步調整養老服務補貼政策的通知》已經區政府同意,現印發給你們,請認真按照執行。

??上海市青浦區民政局

??上海市青浦區財政局

??上海市青浦區人力資源和社會保障局

關于本區開展長期護理保險試點進一步調整養老服務補貼政策的通知

??為做好長期護理保險試點期間本區困難人群的養老服務補貼工作,根據《上海市民政局、上海市財政局關于進一步調整本市養老服務補貼政策的通知》(滬民規【2018】1號)和《上海市民政局、上海市財政局、上海市人力資源和社會保障局關于本市長期護理保險試點有關個人負擔費用補貼的通知》(滬民規【2018】2號)文件精神,按照平穩有效過渡、聚焦特困對象、兼顧剛性需求和不增加個人支出的原則,結合青浦區實際,現將有關事項通知如下:

??一、養老服務補貼對象及標準

??具有本區戶籍且年滿60周歲的老年人,根據其老年照護統一需求評估等級、經濟困難程度的情況,按照以下標準可申請及享受相應的養老服務補貼(補貼金額為每人每月)。

??(一)市級補貼標準

??1.照護一級的困難對象

??補貼標準為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼750元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼600元;

??(3)年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人,補貼375元;

??(4)上述第2、3類對象中,無子女的老年人或年滿90周歲的老年人,再增加第1類對象標準的20%。

??2.照護二級至四級的困難對象

??享受長期護理保險待遇的同時,享受養老服務補貼的標準為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼700元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼500元。

??3.照護五級至六級的困難對象

??享受長期護理保險待遇的同時,享受養老服務補貼的標準為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼500元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼300元。

??4.按照有關規定入住養老機構的最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人,在享受長期護理保險待遇的同時,按相應等級的養老服務補貼標準的50%享受,用于支付養老機構服務費用(伙食費除外)。

??(二)區級補貼標準

??1.照護一級的養老服務補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿750元的,由區疊加補貼150元;

??(2)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人,補貼不滿750元的,由區疊加補貼225元;

??(3)享受國家定期撫恤補助優撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區補貼750元。

??2.照護二級至四級的養老服務補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿700元的,由區疊加補貼200元;

??(2)享受國家定期撫恤補助優撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區補貼700元;

??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人,區補貼700元。

??3.照護五至六級的養老服務補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿500元的,由區疊加補貼200元;

??(2)享受國家定期撫恤補助優撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區補貼500元;

??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人,區補貼500元。

??二、老年照護統一需求評估費以及長期護理保險服務費個人負擔部分的補貼對象及標準

??(一)關于老年照護統一需求評估費用個人負擔部分的補貼

??1.補貼對象。具有本區戶籍,并參加老年照護統一需求評估的最低生活保障、低收入家庭、享受國家定期撫恤補助優撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人。

??2.補貼標準。初次評估、期末評估和長期護理保險定點服務機構針對老人身體狀況變化提出的狀態評估中發生的個人負擔評估費用予以全額補貼。

??需求評估費用個人負擔部分補貼資金由區財政承擔。

??(二)關于長期護理保險服務費用個人自負部分的補貼

??1.對在社區居家照護服務和養老機構照護服務中發生的長期護理保險費用的低保家庭和低收入家庭個人自負部分予以全額補貼。

??2.具有本區戶籍享受國家定期撫恤補助優撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人個人自負部分予以全額補貼。個人自負部分補貼資金由區鎮財力承擔。

??三、相關事項

??(一)養老服務補貼以非現金的補貼券(卡)等形式,用于購買養老服務。

??(二)符合條件的老年人,可至戶籍所在地或居住地所在的街鎮社區事務受理服務中心申請養老服務補貼。

??(三)對符合補貼條件的人戶分離的老年人,在居住地申請的,由居住地所在的民政部門負責管理。補貼所需資金鎮級承擔部分,由居住地所在鎮財政墊付,由戶籍所在地鎮財政承擔。

??(四)養老服務補貼資金和長期護理保險服務費用個人自負部分的補貼除市承擔部分以外,區級承擔部分由區、鎮兩級財政各半負擔,街道部分由區財政全額負擔。

??(五)長期護理保險制度和市、區養老服務補貼政策實施以后,與原有養老服務補貼待遇差額部分,由各鎮負擔,街道按實列入年度部門預算。

??四、工作要求

??(一)加強領導,穩妥銜接。各街鎮民政部門要高度重視,結合相關保障待遇制度實施,認真落實政策。要廣泛宣傳,確保政策知曉率。對新政策過度期間出現的新情況要積極應對、加強保障、妥善處理,實現新老政策平穩有序銜接。

??(二)規范操作,優化服務。各街鎮民政部門要加強對基層服務組織、服務實體、服務管理機構的業務指導和監督管理;要進一步規范服務機構的遴選機構,通過招募、招標等方式確定專業化服務機構,加快助老服務社轉型,培育專業化、社會化的社區養老服務組織和隊伍,提升服務質量。

??(三)??顚S?,嚴格管理。各街鎮要建立規范的補貼經費使用監管制度,嚴格按照有關規定開展資金的下撥、使用,實行專款專用。各鎮財政所、街道財政部門要做好資金審核、下撥、結算工作。

??五、實施時間

??本通知自實行,有效期至,原青浦區人民政府轉發區民政局等部門《關于全面推進青浦區居家養老服務工作的實施意見》(青府辦發[2015]88號)不再執行。

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