??為貫徹落實上海市人民政府《關于推進張江高新區改革創新發展建設世界領先科技園區的若干意見》文件要求，根據《張江高新區加快世界領先科技園區建設行動方案(2023-2025年)》，將張江高新區普陀園(以下簡稱“普陀園”)打造成為上海國際科創中心建設核心功能重要承載區，為張江高新區建設世界領先科技園區提供重要支撐，制定本行動方案。現就《行動方案》有關內容解讀如下：
??一、《行動方案》到2026年的發展目標是什么?
??到2026年，普陀園深化創新發展活力區建設要求，加快建設創新成果轉化地和產業發展集聚地，在全市創新發展格局中勇立潮頭，更好服務上海國際科創中心建設。充分發揮中心城區創新資源優勢，研發經費支出占營收的比重達到4%，三大先導產業總規模達700億元。普陀園軟件和信息服務主導產業營收占比超20%，網絡安全和生物醫藥服務兩大特色產業優勢凸顯，建成1家高質量(含培育)孵化器，“一帶一心一城”空間布局更加優化，園區運營專業化、國際化水平明顯提升，產業基礎設施、公共服務配套和全鏈條科技服務更加完善，各類人才持續匯聚，科技金融、知識產權等高效賦能，科技成果轉化載體加快建設，創新創業生態更加活躍，科技創新對區域經濟社會發展的支撐引領作用進一步顯現。
??二、在重點任務一管理體制機制改革方面有哪些工作?
??1.構建統籌協調機制。建立由區委、區政府主要領導牽頭，區相關部門、街鎮共同組建的統籌協調機制。做實“1+5”管理機制，在區科委設立張江普陀園辦公室，負責牽頭開展普陀園的規劃、監督、評估、協調工作。五大重點地區設立子園管理辦公室，承擔子園數據統計、項目申報、產業培育、企業服務等管理職責。
??2.做強運營管理機構。組建專業化、市場化、智能化的園區運營管理機構，切實提升普陀園整體服務能級。
??三、在重點任務二科創策源基地升級方面有哪些工作?
??有效整合中以(上海)創新園、上海清華國際創新中心、武寧創新共同體、海納小鎮數字化轉型示范區科創資源，提升普陀園重點科創平臺及大院大所的創新引領帶動作用，以產業創新需求為導向，圍繞產業鏈部署創新鏈，強化科技創新和產業創新深度融合。
??四、在重點任務三產業集群能級躍升方面有哪些工作?
??1.重點發展軟件和信息服務主導產業。依托拉扎斯等頭部企業，和天地軟件園、華東師范大學國家大學科技園、上海市數字廣告產業園等，推動軟件和信息服務與人工智能、工業互聯網、物聯網等技術融合創新，形成產業集群高速發展。
??2.打造網絡安全特色產業。依托上海市網絡安全產業示范園建設，打造在長三角區域乃至全國具有一定引領性和顯示度的網絡安全產業集群。
??3.打造生物醫藥服務特色產業。依托環同濟大學醫學院生命健康總部基地建設，加快培育生物醫藥服務產業集群，全力推進高端醫療器械細分賽道的高質量發展。
??4.培育智能機器人未來產業。依托國家機器人檢測與評定中心等，積極培育智能機器人未來產業。
??五、在重點任務四科技企業梯度培育方面有哪些工作?
??圍繞主導和特色等產業，建立梯度培育重點企業名單。重點培育上電科、聞泰科技等頭部企業，打造世界一流企業。加強政策、項目、資金向具有高成長性的腰部企業傾斜。建立“種子選手”發現機制，完善科技企業梯度培育政策體系。
??六、在重點任務五園區空間效能優化方面有哪些工作?
??依托“一帶一心一城”建設，推動園區規模化、集約化運營。一帶，即蘇河水岸經濟發展帶，依托360華東大安全總部、波克城市互聯網研發應用中心等項目建設，集聚發展網絡安全產業;一心，即真如城市副中心，加快推進天地軟件園、海納小鎮數字化轉型示范區、京東上海中心、“創新里”科創產業空間等建設，集聚發展軟件和信息服務業;一城，即桃浦智創城，加快推進新金環廣場、智創TOP等項目，集聚發展生物醫藥服務業。
??七、在重點任務六平臺專業服務賦能方面有哪些工作?
??強化平臺專業服務，積極打造高質量孵化器和概念驗證中心。如，依托上海工業控制系統安全創新功能型平臺、上海機器人產業技術研究院等機構，力爭打造1家市級高質量(含培育)孵化器，培育“金種子”;依托華東師大、同濟大學醫學院、成果轉化服務機構等，建設一批垂類概念驗證中心，從源頭提高成果轉化成功率。
??八、在重點任務七創新創業生態優化方面有哪些工作?
??依托上海知識產權保護中心普陀分中心等，優化知識產權服務。發揮“普陀區產業創新發展引導基金”等作用，打造特色小微企業創新創業投孵平臺。打造“海聚英才”路演大廳，為人才創業提供“一條龍”全程幫辦。加速開展產業創新人才和技術經理人培育。
??九、《行動方案》有哪些保障措施?
??1.強化組織落實。堅持黨的全面領導，切實發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。
??2.完善評估考核。建立園區高質量發展綜合評價與獎勵、淘汰工作機制，將評價結果作為園區管理的重要參考依據之一。
??3.健全統計分析。健全園區發展統計分析工作制度，共同推進園區數據統計工作，指導產業發展和園區高質量發展。